Пољопривредни рачуни 2020: Стварни текст наспрам перцепције

Предлог закона о трговини и трговини пољопривредним производима (промоција и олакшавање): Влада је покушала да пројектује закон о фарми као стварање екосистема у којем ће фармери уживати слободу избора да продају било коме, било где у земљи.

Пољопривредници шетају кроз пољану док се враћају после радног дана у Прајаграју (АП)

У многим приликама није релевантан закон, већ оно што се чини да преноси и контекст у коме је уоквирен. Ово је свакако случај са Законом о трговини и трговини пољопривредним производима (промоција и олакшавање) који би требало да постане закон његовим усвајањем у оба дома парламента .

У овом закону нигде се не наводи да ће владине агенције окончати постојећи систем набавке прехрамбених житарица (у суштини пшенице и пољског лопа) заснован на минималној цени подршке (МСП). Обичан читање Предлога закона сугерише да ће се такве куповине у државно регулисаном АПМЦ-у (комитету за тржиште пољопривредних производа) наставити као и раније. Ни АПМЦ-ови не би престали да функционишу; ништа не спречава пољопривреднике да продају своје производе или трговце и прерађиваче да купују у овим мандисима.

Све што закон чини је да пољопривредницима пружа алтернативну платформу за продају. Ово може бити фабрички објекат/фабрика за прераду, центар за сакупљање производа, хладњача, складиште, силос или чак капија фарме. Трансакције у таквим трговинским областима неће бити наплаћене АПМЦ тржишне накнаде или цес. Ове дажбине ће се примењивати само у пословима који се одвијају унутар граница уређених тржишних дворишта или мандиса успостављених према одговарајућим државним актима АПМЦ-а.

Перцепција фармера

Ипак, пољопривредници - посебно у Пенџабу и Харијани, а вероватно ни посланик и Чатисгарх - не виде нови закон. Влада је настојала да пројицира законе као стварање екосистема у којем ће фармери уживати слободу избора да продају било коме, било где у земљи. Ни фармери ни трговци, прерађивачи, трговци на мало и извозници од сада неће бити приморани да продају или купују у физичким просторијама АПМЦ мандис.

Али сељаци, барем из наведених држава, изгледа најмање заинтересовани за обећану слободу. За њих је битна претња постојећем систему, који је функционисао разумно добро са свим својим ограничењима.

Само у 2019-20, владине агенције су набавиле 201,14 лакх тона (л) пшенице и 226,56 литара ризле из Пенџаба и Харијане. То би, по њиховим МСП-има од 1.925 и 1.835 по квинталу, вредело 80.293,21 круна. И све ове куповине су обављене у мандису.

Не пропустите из Екплаинед | Схватање рачуна о фарми

Протест фармера у Патиали (Експрес фотографија Хармит Содхи)

Садашњи екосистем користи не само пољопривредницима. Државне агенције набављају преко архатија или комисионара. Жито доведено у мандис се истовара и чисти на платформама испред њихових радњи, пре него што се прода на аукцији, измери, пакује и утовари на шинске грабуље или камионе. За све ове услуге, они наплаћују 2,5% дами или провизију преко МСП-а. Архатије такође зарађују тако што финансирају пољопривреднике, који заузврат продају своје производе преко њих.

За фармере, архатије (многи од њих су већи фармери) и раднике у мандисима, добици од слободе су теоретски. Губици од АПМЦ-а који су постали неодрживи — што се може догодити ако се трговина помери и влада постепено престане да купује — практични су и стварни. Шта ако суседни манди не заради довољно тржишне накнаде и претвори се у БСНЛ вис-а-вис Јио или Аиртел?

За предузећа, прва година је цхатти (остваривање губитка), друга година је кхатти (безумна година), а трећа година је хатти (стварање профита). Ако им буде дозвољено да купују директно, они ће прво осигурати да се манди затворе а да то не учини влада, рекао је Притам Сингх Хањра, фармер из села Урлана Кхурд у Панипату.

Екпресс Екплаинедје сада укљученоТелеграм. Кликните овде да се придружите нашем каналу (@иеекплаинед) и будите у току са најновијим

Шта даље

Али питања која треба поставити су: Да ли ће укидање монопола АПМЦ-а заправо довести до тога да они постану вишак? Друго, да ли би резултирали тиме да корпоративни агро-бизниси успоставе директну везу са пољопривредницима и елиминишу тржишне посреднике?

Међутим, за пољопривреднике у Пенџабу и Харијани, борба је да остану и АПМЦ и владине набавке. И то је вредно бартера за нечију слободу.

Траг за одговор на прво питање лежи у Бихару. Држава је укинула свој АПМЦ закон 2006. године, али Гулаб Багх манди у округу Пурнеа обрађује око 5-6 литара кукуруза годишње. То га чини скоро једнако великим као познатији Кханна или Рајпура АПМЦ из Пенџаба. Чак и данас, највећи део производње кукуруза у Бихару од 30-40 литара купује се преко трговаца/агрегатора који послују за мултинационалне робне фирме и творнице сточне хране.

Постоје и даље успостављене АПМЦ у одређеним производима — Уњха у Гуџарату за јеера, Гунтур Мирцхи Иард у Андхра за чили, Ласалгаон и Нараиангаон за лук и парадајз у Махараштри — за које је мало вероватно да ће се суочити са било каквом егзистенцијалном претњом у блиској будућности. Једноставан разлог је што их подједнако штите и пољопривредници и купци. За њих, стварање паралелне маркетиншке инфраструктуре за производе није лако.

Што се тиче другог питања, млеко је производ којим се не тргује у мандисима нити је обухваћен законима АПМЦ. Ипак, већина организованих приватних млекара га набавља преко продаваца на велико, а не директно од фармера. Агрегатори и посредници ће остати у маркетиншком окружењу фарми чак и ако АПМЦ престану да постоје. Чак ће и велике компаније радије набављати преко њих, а не директно са пољопривредницима.

Не пропустите из Екплаинед | Колико је пољопривреда исплатива у овом тренутку? Шта показују подаци

Међутим, за пољопривреднике у Пенџабу и Харијани, борба је да остану и АПМЦ и владине набавке. И то је вредно бартера за нечију слободу.

Подели Са Пријатељима: