Објашњено: овлашћења председника САД да помилује

Председник САД има уставно право да помилује или ублажи казне у вези са савезним злочинима. Врховни суд САД сматра да је ова овлашћења дата без ограничења и да је Конгрес не може ограничити.

Употреба ове моћи од стране Трампа да спасе своје блиске савезнике била би у супротности са претходним примерима, где је наведени циљ било национално уједињење. (Фото: АП)

С обзиром да је преостало шест недеља до напуштања Беле куће, амерички председник Доналд Трамп разматра превентивно помиловање свог блиског савезника и адвоката Рудија Гилијанија, троје своје деце – Доналда Трампа млађег, Ерика Трампа и Иванку Трамп – и свог зета Јаред Кусхнер.

Овлашћења америчког председника да помилује

Председник САД има уставно право да помилује или ублажи казне у вези са савезним злочинима. Врховни суд САД сматра да је ова овлашћења дата без ограничења и да је Конгрес не може ограничити.

Помиловање је широко извршно овлашћење и дискреционо је – што значи да председник не одговара за своја помиловања и не мора да наводи разлог за издавање. Такође не постоји правило које спречава давање помиловања које би могло да изазове појаву сукоба интереса.

Али постоји неколико ограничења. На пример, члан ИИ, одељак 2 Устава САД каже да ће сви председници имати овлашћење да дају одгоде и помиловања за преступе против Сједињених Држава, осим у случајевима опозива.

Даље, овлашћење се односи само на савезне злочине, а не на државне злочине — онима које је председник помиловао и даље се може судити према законима појединих држава.

Дакле, како се превентивно помиловање разликује?

За разлику од редовних помиловања, која се односе на оне који су већ оптужени или осуђени, превентивно или потенцијално помиловање би се односило на лица која су већ починила кривична дела, али за њих тек треба да буду оптужени.

Такво помиловање је дозвољено према закону САД-а, као што је потврдио Врховни суд земље у својој одлуци „Ек парте Гарланд“ из 1866. године, која је прогласила да се овлашћење помиловања протеже на сваки прекршај познат закону и да се може применити у било ком тренутку након његово извршење, било пре покретања судског поступка или током његовог чекања, или након осуде и пресуде.

Такође, као и обично помиловање, превентивно помиловање би покривало само федералне прекршаје и не би пружало покриће од кривичног гоњења према државним законима.

Међутим, пошто је коришћење овог овлашћења било ретко, правни стручњаци су подељени око тога да ли би председник морао да детаљно опише кривична дела за која се изриче помиловање. Приликом давања редовних помиловања, председник је дужан да прецизира за која кривична дела се помиловање продужава.

Такође у Екплаинед | Зашто три бивша председника САД нуде да јавно изнесу вакцину против Цовид-19

Дакле, зашто Трамп уопште размишља о одобравању ових специјалних помиловања?

Према извештају НИТ, кључни разлог зашто Трамп разматра ову ретку врсту помиловања за блиске савезнике и чланове породице је његов страх да ће Бајденова администрација поднети оптужбе против њих када дође на власт 20. јануара 2021.

Пошто нико од оних који се наводно разматрају за потенцијално помиловање – троје Трампове најстарије деце, Кушнер и Ђулијани – није оптужен, за сада је нејасно за која би кривична дела била та помиловања. Међутим, у медијским извештајима се спекулише о неким потенцијалним кривичним делима које је ова петорица можда починила.

Трампово најстарије дете и имењак, Доналд Трамп млађи, био је испод скенера у руској сонди за мешање у изборе извршио специјални саветник Роберт Милер. Никада није оптужен, али је наводно био под истрагом због његових контаката са Русима који су нудили штетне информације о тадашњој демократској кандидаткињи Хилари Клинтон уочи избора 2016.

Џареда Кушнера, Трамповог зета и блиског саветника, председник је добио безбедносну дозволу на високом нивоу, упркос томе што је давао лажне информације савезним властима о својим контактима са иностранством.

Рудија Ђулијанија, бившег градоначелника Њујорка и ватреног Трампа, наводно су раније ове године истраживали федерални тужиоци на Менхетну због његове улоге у украјинском скандалу – који је довео до опозива председника Трампа од стране Представничког дома америчког Конгреса. децембар 2019.

Могући злочини за које би могло бити одобрено помиловање друго двоје Трампове деце – Ерика и Иванке – још увек су нејасни, наводи се у извештајима. Пратите Екпресс Екплаинед на Телеграму

И, да ли су таква помиловања давана у прошлости?

Да, у ретким, али кључним тренуцима.

Прво такво помиловање дошло је 1790-их за време мандата првог председника САД Џорџа Вашингтона, када је амерички оснивачки вођа дао потенцијално помиловање покретачима устанка вискија – оружане побуне коју су покренули фармери и пивари у Пенсилванији против плаћања такозвани порез на виски америчкој влади. Вашингтон је дао помиловање пре него што су подигнуте оптужбе за издају, са намером да нову републику склони од грађанских сукоба током њених првих година.

Председника Ричарда Никсона (на слици) помиловао је 1974. његов наследник Џералд Форд, који је тврдио да земља не би требало да буде сведок кривичног гоњења бившег председника на савезном суду. (Фото: Викимедиа Цоммонс)

Други широко цитирани пример десио се скоро два века касније, када је председника Ричарда Никсона 1974. године помиловао његов наследник и колега републиканац Џералд Форд, који је првог аболирао свих радњи које је предузео током свог мандата, покривајући тако његову улогу у Вотергејт скандалу. . Иако је тај потез био веома критикован, аргумент који је Форд тада понудио био је да земља не би требало да буде сведок процесуирања бившег председника на савезном суду.

Треће превентивно помиловање стигло је три године касније када је председник Џими Картер, демократа, прогласио безусловну амнестију свим хиљадама оних који су избегли регрутацију у Вијетнамском рату, другог дана на функцији 1977. године, испуњавајући предизборно обећање да ће залечити ране нације. сукоб поларизације.

Употреба ове моћи од стране Трампа да спасе своје блиске савезнике, међутим, била би у супротности са претходним примерима, где је наведени циљ било национално уједињење. Стручњаци кажу да би потенцијална помиловања за чланове Трампове породице и савезнике, која су само у корист председника лично, могла довести до политичке реакције против републиканаца.

Може ли се Трамп превентивно помиловати?

Трамп — који се суочава са мноштвом правних изазова, укључујући више тужби и оптужби за превару — више неће имати широку правну заштиту председништва након што званично напусти Белу кућу 20. јануара.

Недавно је објављено да је Министарство правде САД истражује наводну шему подмићивања који је усмеравао новац званичницима у Белој кући у замену за председничка помиловања, а сугерисано је да председник Трамп размишља о злоупотреби овлашћења помиловања помилујући чланове своје породице и своје најближе сараднике током последњих дана у Белој кући.

Као што су рекли бројни правници, ја имам апсолутно право да се помилујем, али зашто бих то урадио када нисам учинио ништа лоше? У међувремену, бескрајни Лов на вештице, предвођен 13 веома љутих и сукобљених демократа (и других) наставља се у средњим мандатима!

— Доналд Ј. Трамп (@реалДоналдТрумп) 4. јуна 2018. године

Не неочекивано, Трамп је размишљао о издавању потенцијалног помиловања себи и јавно је рекао да има апсолутно право на то.

Међутим, стручњаци сматрају да је самопомиловање неуставно јер крши основни принцип да нико не треба да буде судија у свом или њеном случају. Меморандум Канцеларије правног саветника Министарства правде из 1974. поновио је ово осећање: Према фундаменталном правилу да нико не може бити судија у свом предмету, председник не може сам себе да помилује.

Подели Са Пријатељима: