Експерт објашњава: Зашто су амерички избори 2020. важни Индији

Амерички избори 2020.: Поглед на то како су се развијали односи између САД и Индије и њихове успоне и падове, без обзира да ли је председник био демократа или републиканац.

Председник Доналд Трамп, лево, и демократски председнички кандидат, бивши потпредседник Џо Бајден, десно, са модератором Крисом Воласом, у средини, Фок Невс-а током прве председничке дебате у уторак, 29. септембра 2020, на Универзитету Кејс Вестерн и Кливленд клиници, у Кливленд, Охајо. (АП Пхото/Патрицк Семански)

Односи са САД најважнији су од билатералних веза Индије, који су порасли последњих година због ратоборности Кине. У завршном делу серије о председничким изборима у САД, погледајте како је овај однос еволуирао, и његове успоне и падове, без обзира да ли је председник био демократа или републиканац.

Зашто су амерички избори 2020. важни за Индију?

Односи са Сједињеним Америчким Државама важнији су за Индију више од било којег другог билатералног ангажмана: економски, стратешки и социјално. Амерички председници често могу направити стварну разлику у билатералним везама, укључујући трговину, политику имиграције и већа стратешка питања.

Изван маргине, главни ток политичког мишљења фаворизује јаче односе између две земље. Антиамериканизам, који је некада била реакција индијске елите, данас изгледа скоро претпотопно. Индијска дијаспора у САД је једна од најуспешнијих исељеничких заједница, и иако се њихове политичке преференције могу разликовати - сви они фаворизују ближу везу између свог јанмабхооми или питрабхооми и њиховог кармабхооми.

Разлог за драстичну промену геостратешке перспективе може се брзо сумирати. Прво озбиљно одступање Индије од свог несврстаног става, Индо-совјетског споразума из 1971. године, био је одговор на континуирано нагињање САД-а према Пакистану и почетак антанте између Вашингтона и Пекинга. У 2020. години, застрашујућа перспектива моћне, ратоборне и хегемонистичке Кине је помогла Њу Делхију да изгради свој однос са Вашингтоном.

Да ли ће исход америчких избора утицати на везе Индије и Кине?

Јасно је да и Џо Бајден и Доналд Трамп препознају озбиљну претњу из Кине, али њихов одговор може бити другачији. Док је Трамп 2.0 можда вољан да се још агресивније супротстави Кини, Бајден ће вероватно следити политику заједништва: обуздавање уз ангажовање.

Да би била најефикаснија, индијска политика према Кини — многи би тврдили — морала би да буде прилагођена одговору САД и координирана са Вашингтоном. Ово је већ изазвало, као што би требало, снажну дебату.

Сила у успону попут Индије има три јасна стратешка избора: хеџинг; Балансирање; или Бандвагонинг.

Стратегија хеџинга нуди изгледе за наставак сарадње са Кином у областима од заједничког интереса, уз изградњу одбране Индије и супротстављање Пекингу по принципу а ла царте (у време и место по избору Њу Делхија). Председништво Бајдена може захтевати наставак стратешког хеџинга.

Бандвагонинг је поразна опција капитулације и прихватања кинеске хегемоније (ако не можете да их победите, придружите им се!). То би такође искључило САД из доступних стратешких опција; ниједном Индијанцу који поштује себе не би одговарала таква опција.

Експерт објашњава | Шта је на коцки на америчким председничким изборима 3. новембра?

Шта Америка значи Индијанцима код куће и у гостима

Балансирање је најизазовнија и најконфронтирајућа опција и вероватно ће бити пожељна опција Трамповог председништва. Индија није у позицији да сама уравнотежи Кину, а балансирање (меко и тврдо: економско, дипломатско и војно) захтевало би изградњу коалиције са САД и другим државама истомишљеника.

Какву структуру и форму би заузело балансирање? Облик четворке (са Аустралијом, Јапаном и САД)? Или пуноправни војни савез као што је азијски НАТО? Да ли би Индији било пријатно да буде млађи партнер у таквом аранжману? Где би то оставило дубоко уврежено веровање Индије у стратешку аутономију, дефинисану као независност да се доноси избор у погледу рата и мира?

Постоји снажно уверење да су републикански председници, историјски, били више проиндијски него демократе - да ли је то тачно?

Осим анегдотских доказа и нестабилне интуиције, постоји неколико чврстих чињеница које подржавају ову тврдњу. Истина, републикански режими се често повезују са хируршким трагањем за америчким интересима, и могу бити мање сумњиви по питањима као што су демократија, неширење нуклеарног оружја и људска права; али ми смо имали председнике, преко партизанске поделе, који су ангажовали Индију са страшћу и снагом.

Узмите двојицу председника за које се често сматра да су најсклонији Индији од Другог светског рата: Џона Кенедија, шездесетих година прошлог века, и Џорџа В. Буша, 2000-их. Први је био обојени демократа, а други неоконзервативни републиканац. Обојица су посегнули за Индијом и ангажовали Њу Делхи са неуобичајеним жаром, у два веома различита времена, али у оба наврата кинеска претња је деловала као катализатор који је осигурао да се веза протеже даље од само личне хемије.

Извори са којих је недавно скинута ознака тајности открили су у којој мери је Кенеди био спреман да подржи Индију да је позиционира као демократску противтежу тоталитарној Кини у Азији 1960-их. Председник је послао једног од својих најповерљивијих помоћника, професора са Харварда Џона Кенета (Кен) Галбрајта за амбасадора; Кен је имао несметан приступ премијеру Џавахарлалу Нехруу и дежурној линији за Белу кућу.

Такође прочитајте | Амерички избори 2020: Како и зашто Доналд Трамп против Џоа Бајдена утиче на свет

Џорџ Буш са тадашњим премијером Манмоханом Сингом 2008.

Касније, посета прве даме, Жаклин (Џеки) Бувије Кенеди Индији у марту 1962. није била само спектакуларан успех, већ је изградила дубоку везу између остарелог Нехруа и Камелота бриљантних умова које је Кенеди окупио (претходни Нехру из 1961. посета САД је била изненађујуће разочаравајућа).

Џеки је смештена у апартман Едвине Маунтбатен у Теен Мурти Хоусе, док је била у Њу Делхију, а према речима бившег аналитичара ЦИА-е Бруса Рајдела, Нехру је био толико одушевљен Џеки да је до краја живота имао њену слику на свом постоље за кревет. (Реиделова студија ЈФК-ова заборављена криза: Тибет, ЦИА и кинеско-индијски рат је лако најбољи приказ тих година.)

Године 1959. Кенеди (као сенатор) је одржао велики говор о спољној политици (који је саставио Галбрајт, који се данас чита са осећајем дежа вуа). Рекао је: [ни]једна борба у данашњем свету не заслужује више нашег времена и пажње од оне која заокупља пажњу целе Азије. То је борба између Индије и Кине за вођство на истоку и поштовање целе Азије... Битка између демократске Индије која подржава људско достојанство и слободу појединца против Црвене Кине која немилосрдно негира људска права. Да би помогао Индији да победи у трци против Кине, Кенеди је предложио да постоји еквивалент Маршаловог плана за Индију који финансирају НАТО савезници и Јапан, пошто је дужност слободног света да обезбеди да демократска Индија победи над Црвеном Кином.

Опинион | За Делхи, амерички изборни резултат је последичан у смислу начина на који следећа администрација приступа Кини

Кенедис упознаје индијску плесачицу док га посматра тадашњи премијер Џавахар Лал Нехру. Експресна архивска фотографија

Током Кенедијевих година, Индија је добила невиђену економску помоћ, а у рату 1962. скоро карту за право у погледу војне помоћи (конкретно коју је тражио Нехру). Кенеди је такође играо улогу, према Рајделу, у спречавању пакистанског председника Ајуба Кана да отвори други фронт против Индије током кинеско-индијског рата. Још изузетније, постојале су високе личности унутар Кенедијеве администрације које су желеле да се Индији помогне у тестирању и развоју нуклеарног оружја, пре него што је то учинила Кина, како би дала психолошки додатак свом положају у Азији.

Да Кенеди није убијен 1963. и да Нехру није умро 1964. године, историја односа САД и Индије можда је кренула другачијим током тешких 1960-их и 1970-их.

А онда узмите случај Буша, чију једноставност многи упоређују са једноставношћу измишљеног лика Ченси Гарднер – простодушног баштована убаченог у Председништво (којег игра Питер Селерс у холивудском филму Бити тамо). Али његову страст према Индији и његову жељу да постигне модус вивенди са Њу Делхијем покретала је ревност која није својствена председницима САД. То је чак испровоцирало сталоженог премијера Манмохана Синга да постане емотиван на свом последњем састанку са председником Бушом у септембру 2008.

У Овалној канцеларији, Синг је рекао Бушу: Народ Индије вас дубоко воли. А све што сте урадили да наше две земље приближите једна другој је нешто што ће историја памтити. Заиста, бивши амбасадор Сједињених Држава, харвардски академик Роберт Блеквил, често је причао на својим округлим столовима за вечером у Рузвелтовој кући у Њу Делхију, интригантну причу о томе како је био убеђен да преузме посао. Председник Буш га је 2001. позвао на свој ранч у Тексасу и рекао: Бобе, замисли: Индија, милијарда људи, демократија, 150 милиона муслимана и нема Ал-Каиде. Вау!

Такође прочитајте | Под плавим небом Силицијумске долине, Индијанци сматрају да ниједан алгоритам не може помоћи да изаберу између Бајдена и Трампа

ФИЛЕ – Присталица маше заставом пре предизборног скупа за председника Трампа у БОК центру у Тулси, Окла. (АП Пхото/Цхарлие Риедел, Филе)

Лична тежина коју је Буш ставио у то је била та која је осигурала успех нуклеарног споразума између Индије и Сједињених Држава, упркос заговорницима у Стејт департменту. Споразум је укључио индијски нуклеарни програм. Договор је осмишљен на начин да Индију и њен нуклеарни програм не затвори у ћошак, већ да поздрави растућу силу на високом столу управљања међународним системом.

Слично томе, најгора фаза односа Индије са САД била је током републиканске администрације Ричарда Никсона и раних година демократске администрације Била Клинтона. Док је про-пакистански нагиб Никсоновог председништва 1970-их добро познат (посебно пошто је Исламабад био канал за Пекинг у новом отварању САД према Кини, принстонски академик Гари Бас је недавно открио да је Никсон имао дубоке предрасуде према Индија и Индијанци. Пратите Екпресс Екплаинед на Телеграму

Током раних Клинтонових година 1990-их, Индија и САД су имале пад у билатералним односима; са притиском на Индију да замрзне, повуче и елиминише свој нуклеарни програм и да реши Кашмир. Присуство насилног Робина Рапхаела (ФОБ — Биллов пријатељ) као помоћника секретара погоршало је ситуацију.

Пре него што је уздигнут на ту позицију, Рафаел је био саветник у америчкој амбасади у Њу Делхију. На тој позицији су је култивисали кашмирски сепаратисти и Висока комисија Пакистана, али је Министарство спољних послова (и то заслужено) третирало с презиром, укључујући министра Хардеепа Пурија, тадашњег заједничког секретара за Америку. Није изненађујуће да је Рафаел на свом првом брифингу за записник довела у питање придруживање Џамуа и Кашмира Индији и брзо помогла да односи САД и Индије падну на нови ниво.

На срећу, након нуклеарних тестова 1998. године, дијалог између заменика секретара Стробеа Талбота и министра спољних послова Џасванта Синга помогао је да се успостави равнотежа која је довела до постепеног отопљавања односа. Укратко, било је демократских и републиканских председника који су Индију видели као партнера; и они, преко партизанске поделе, који су заузели мање повољан поглед на Индију.

Подели Са Пријатељима: