Индија и свет 2021: година за ангажовање, тврдите

После годину дана када се борила против Цовид-19 и кинеске агресије, Индија улази у 2021. са изазовом јачања и изградње нових веза са САД, ЕУ, земљама Блиског истока и својим суседима. Нова година Индији пружа прилику да се појави као глобални, а не као аспирациони играч.

Одраз догађаја показује да се Индија суочила са седам тешких реалности у 2020. години, и мора да се суочи са шест изазова и прилика у 2021.

У априлу 1963, отприлике шест месеци након рата са Кином 1962, премијер Џавахарлал Нехру написао је чланак у часопису Фореигн Аффаирс под насловом „Промена Индије“. Он је признао да постоји потреба да се наши односи са пријатељским земљама прилагоде у светлу променљиве актуелности међународне ситуације... Кинези, 'подмукли и варљиви' какви су се показали, захтевају да Индија посвети 'знатно више пажње на јачање њених оружаних снага'. Овом задатку би била потребна спољна помоћ у адекватној мери, написао је он.

Док се Индија опрашта од разорне године која је изазвала њен дипломатски и војни положај, и улази у нову пуну изазова, могла би да позајми од Нехруових речи.

Одраз догађаја показује да се Индија суочила са седам тешких реалности у 2020. години, и мора да се суочи са шест изазова и прилика у 2021.

Тешка стварност: 2020

#1: Кина тежи врху

Према кинеском зодијаку, 2020. је била година пацова. Према легенди, на такмичењу које је организовао Цар од жада да одлучи о хороскопским животињама, брзоумни Пацов је замолио Вола да га пренесе преко реке и скочио доле пре него што је Вол прешао циљну линију, тако да је Пацов постао први од животиње Зодијака.

Пекинг је 2020. покушао да се понаша као пословични Пацов. Земља која је, под председником Си Ђинпингом од 2013. године, консолидовала свој глобални утицај, видела је прилику у свету који је растројен пандемијом.

Иако је првобитно био на мети да је извор коронавируса, Ксијев режим се окренуо и почео да савија своје мишиће у региону. Индо-Пацифик је био његово игралиште, где су кинеске морнаричке снаге или снаге милиције набиле вијетнамски рибарски чамац, зујале у филипинском морнаричком броду и узнемириле малезијску операцију бушења нафте. Чак је покушала да изврне Аустралију путем трговинских ограничења.

А од маја, кинеске трупе су промениле статус кво дуж границе са Индијом, однеле животе 20 индијских војника и прекршиле сваки споразум о одржавању мира.

Дакле, иако је прво заражено вирусом, тврдило је да га је прво савладало и опоравило — као што је то учинио и пословични Пацов.

#2: 'Трамп Американци'

Током последње четири године, САД су напустиле лидерски простор на светској сцени под администрацијом Доналда Трампа. Изашао је или ослабио скоро десетак мултилатералних тела или споразума, од споразума са Ираном до СЗО. Док се Пекинг уселио да тражи простор, Трампова администрација је урадила једну ствар исправно — циљала је Кину и Комунистичку партију Кине због нарушавања глобалног поретка.

Када Џо Бајден преузме место председника, очекује се да ће САД повратити простор који је Трамп напустио. Али, како је истакао бивши министар спољних послова Вијаи Гокхале, САД ће дефинисати Трампови Американци. Убудуће, Америку неће дефинисати демократе или републиканци. То ће дефинисати Трампови Американци... Осим оптике, Трампови Американци, који су нова политичка база, и даље ће обликовати америчку политику без обзира на то ко је председник, написао је он ову веб страницу 5. новембра.

#3: Прихватање за талибане

Након што су пре 19 година извршиле инвазију на Авганистан покушавајући да искорене Талибане, САД су коначно склопиле мир са њима у фебруару, јер су изгледале да изађу. За Индију је то значило почетак процеса поновног ангажовања са талибанима, а Њу Делхи је дошао до присуства министра спољних послова С. Јаисханкара путем виртуелног режима и високог индијског дипломате у Дохи.

Сигнализирајући дугорочну посвећеност будућности Авганистана – под талибанима или другим политичким снагама – Индија је посветила 80 милиона долара, више од 3 милијарде долара у последње две деценије. То значи да и Њу Делхи коначно гледа на талибане као на политичког актера, иако га контролише пакистанска војска.

#4: Блискоисточне једначине

Приближавање Израела и четири арапске земље – УАЕ, Бахреин, Мароко и Судан – уз посредовање САД – одражава промену пејзажа у региону. Са Саудијском Арабијом и Ираном који се такмиче за лидерство, заједно са Турском, у исламском свету, све су већи позиви за повезивање са Израелом.

Њу Делхи је био испред кривуље, негујући везе са Израелом, као и са Саудијским Уједињеним Арапским Емиратима и Иранцима спретном дипломатијом. Али мора бити опрезан да не дозволи да на његове добитке утиче поларизирајућа политика код куће – било да се ради о ЦАА-НРЦ или вјерским линијама расједа.

#5: Веза Русије и Кине

У последње три деценије, везе између Русије и Кине су се зближиле 2020. Индија је одувек сматрала да је Запад, својим приступом Русији након анексије Крима 2014, гурао Москву ка чвршћем загрљају Пекинг. То је било могуће и због антикинеске реторике САД, колапса цена нафте и зависности Русије од кинеске потрошње.

Индија има јаке везе са Русијом, а Москва је била место свих индијско-кинеских званичних и министарских разговора о граничном застоју. Али, узео је у обзир став Москве о Кваду и Индо-Пацифику, што је скоро ехо става Пекинга.

#6: Асертивни суседи

Година је почела тако што се Бангладеш потврдио на ЦАА-НРЦ, а затим је Непал полагао право на територију и издао нову мапу. То је донело кући реалност да суседи нису насилници. До краја године, Њу Делхи је кренуо да гради мостове са оба, опрезни због активног Пекинга. Бангладеш се повукао, а Индија није обавестила правила ЦАА. Непал је посегнуо на највишем нивоу.

Индија је такође пажљиво пратила нападе САД и Кине на Малдиве и Шри Ланку. Чини се да је Индија склопила мир са учешћем САД на Малдивима и Јапана на Шри Ланки и Малдивима.

# 7: Аспирирана Индија

Током 2020. године, индијска јавна артикулација о самопоуздању и одбијању да потпише трговинске пактове са земљама РЦЕП-а била је нашироко перципирана као изолационистичка и окренута ка унутра. Индија је појачала снабдевање лековима и заштитним комплетима у више од 150 земаља, али није наишла на глобалног лидера који је свету био потребан у овом тренутку. Недостатак ресурса, смањена економија и њена популистичка политика учинили су да се она појави као моћна сила.

2021: Изазови, прилике

#1: Супротстављање Кини

Индијски одговор на гранични сукоб био је вођен размишљањем да се мора супротставити насилнику, али то има своју цену: војници који се боре у оштрој зими и војна средства распоређена на копну, у ваздуху и на мору. Застој је ојачао Нехруово уверење из 1963. да је Индији потребна спољна помоћ у адекватној мери. Индији ће бити потребна стална подршка САД, Јапана, Аустралије, поред европских лидера као што су Француска, Немачка и Велика Британија.

#2: Високи сто у УН

Како Индија по осми пут улази у Савет безбедности УН као нестална чланица, улози су високи након овог надметања за лидерство између Кине и остатка света. Индија ће морати да заузме ставове о питањима која је пажљиво избегавала — од Тибета до Тајвана, од иранско-саудијског ривалства до избегличке кризе између Бангладеша и Мјанмара. Док је прекогранични тероризам једна од највећих брига и Индија ће радити на даљој изолацији Пакистана, ограничена фиксација на западног суседа одвратила би пажњу од тежњи Индије да буде глобални лидер.

#3: Пријатељство са САД

Много се очекује од Бајденове администрације за изградњу индо-америчких веза, али много ће зависити од тога како САД виде Кину у широј шеми ствари. Јужни блок ће пажљиво пратити кораке ка могућем трговинском споразуму између САД и Кине. Један од кључних тестова биће будућност Куад-а и индо-пацифичка стратегија нове администрације.

Њу Делхи ће се надовезати на своје продубљивање стратешких и одбрамбених веза са САД, и желео би да реши трговинска и визна питања.

#4: Удварање Европи

Како се Велика Британија и ЕУ договоре око споразума, Индија ће гледати унапред на преговоре о споразуму са Уједињеним Краљевством и о споразуму који је на чекању са ЕУ. За почетак, позвала је британског премијера Бориса Џонсона као главног госта за Дан Републике. У мају постоји могућност самита Индија-ЕУ. Француска и Немачка су већ смислиле своју индо-пацифичку стратегију, а потенцијална европска стратегија је могућа, али трговински споразум ЕУ и Кине би сецирали индијски преговарачи.

#5: Дружење са комшијама

Све већи економски отисак Кине у индијском суседству изазива забринутост. Док се игра у Непалу, Индија ће такође пратити потезе Кине у остатку потконтинента. Помно су праћени и њени потези у Ирану, а како се ове године у Ирану одржавају председнички избори, улози за ангажовање биће високи.

Један од важних аспеката 2021. је то што је, иако је у Непалу бура, скоро свака јужноазијска земља имала изборе у последњих неколико година. То значи да су владе у овим земљама стабилне.

Како свет излази из пандемије, Њу Делхи има много да добије од онога што би могла бити дипломатија вакцина са суседима 2021. године — снабдевање вакцинама бесплатно или по приступачним ценама.

#6: Глобално, не само аспиративно

Индија је дуго играла улогу силе у настајању — са амбицијама да игра улогу глобалне силе. Њу Делхи ће 2021. године бити домаћин самита БРИКС-а и започети припреме за самит Г-20 2023. А самит Индијско-афричког форума, који није могао да се одржи 2020, могао би да се одржи 2021. или касније. Њу Делхи има прилике да артикулише и буде гласан о питањима која су важна за свет, и да буде проактиван да унапреди своје интересе.

Док Индија гледа напред у 2021. години, министар спољних послова С. Јаисханкар је можда скинуо лист из Нехруове књиге. У својој књизи Тхе Индиа Ваи: Стратегиес фор ан Унцертаин Ворлд, он сумира циљеве индијске спољне политике у овом добу поремећаја: Много пријатеља, мало непријатеља, велика добра воља, већи утицај. То се мора постићи Индијским путем.

У кинеском зодијаку, 2021. је година бика — сматра се продуктивном за оне који су вредни и методични и у потпуности осећају тежину својих одговорности. То је година када је потребно удвостручити напоре да се било шта постигне.

То би могла бити индијска стратегија у новој години, јер се креће кроз будућност након Цовид-19.

Подели Са Пријатељима: