Објашњено: Зашто Доналд Трамп жели да САД напусте Уговор о отвореном небу

Излазак из Уговора о отвореном небу је најновији пример важних пактова од којих је Вашингтон одступио током Трамповог председавања, укључујући Париски споразум и ирански нуклеарни споразум.

Амерички председник Доналд Трамп маше након искрцавања из Аир Форце Онеа. (Фотографија фајла)

У супротности са светским оквиром контроле наоружања, Трампова администрација је у четвртак саопштила да ће се повући из Уговора о отвореном небу (ОСТ), споразума од 34 члана који омогућава учесницима да лете ненаоружаним извиђачким летовима изнад било ког дела својих колега чланица. .

Овај потез Сједињених Држава, о којем се спекулисало већ неко време, посланици Демократске странке описали су као поклон руском председнику Владимиру Путину – јер би могао додатно да удаљи Вашингтон од његових европских савезника.

Шта је Уговор о отвореном небу?

Први пут који је 1955. године предложио бивши амерички председник Двајт Ајзенхауер као средство за деескалацију тензија током Хладног рата, значајан споразум је на крају потписан 1992. између чланица НАТО-а и бивших земаља Варшавског пакта након распада Совјетског Савеза. Ступио је на снагу 2002. године и тренутно има 35 потписника заједно са једном чланицом која није ратификовала (Киргистан).

ОСТ има за циљ изградњу поверења међу члановима кроз међусобну отвореност, чиме се смањују шансе за случајни рат. Према уговору, држава чланица може да шпијунира било који део земље домаћина, уз сагласност ове друге. Држава може да изврши снимање из ваздуха изнад државе домаћина након што обавести 72 сата раније и подели своју тачну путању лета 24 сата раније.

Екпресс Екплаинедје сада укљученоТелеграм. Кликните овде да се придружите нашем каналу (@иеекплаинед) и будите у току са најновијим

Прикупљене информације, као што су кретање трупа, војне вежбе и распоређивање пројектила, морају се поделити са свим државама чланицама. Само одобрена опрема за снимање је дозвољена на летовима за надзор, а званичници из државе домаћина такође могу остати на броду током планираног путовања.

Уговор о отвореном небу: повлачење САД

Иако је био замишљен као кључни споразум о контроли наоружања, многи у Вашингтону су више од деценије оптуживали Русију за непоштовање ОСТ протокола, окривљујући Москву за ометање надзорних летова на својој територији, док је злоупотребљавала сопствене мисије за прикупљање кључних тактичких података.

Према извештају Њујорк тајмса, председник Трамп је такође био незадовољан што је руски извиђач прелетео његов голф терен у држави Њу Џерси 2017.

Његова администрација је сада одлучила да се повуче из пакта, а државни секретар Мајк Помпео оптужује Русију да флагрантно и континуирано годинама крши) Уговор на различите начине. Русија је негирала оптужбе и назвала излазак Вашингтона као веома жаљење.

Значај Уговора о отвореном небу

ОСТ је потписан 1992. године, много пре појаве напредне технологије сателитског снимања која је тренутно преферирани начин за прикупљање обавештајних података. Ипак, како се објашњава у извештају у Тхе Ецономист-у, авиони за надзор пружају кључне информације које још увек не могу да прикупе сателитски сензори, као што су подаци са термалних слика.

Такође, пошто само САД имају обимну војну сателитску инфраструктуру, друге чланице НАТО-а би морале да се ослоне на Вашингтон да прибаве поверљиве сателитске податке, које би било теже добити у поређењу са записима о надзору ОСТ-а који се морају делити са свим чланицама као уговорна обавеза.

Нарочито се у извештају Ецономист-а помиње и корисност ОСТ-а за Вашингтон, који је од 2002. године извршио 201 надзорну мисију над Русијом и њеним савезником Белорусијом. Бивши Трампов званичник такође је поздравио ОСТ податке прикупљене током сукоба између Русије и Украјине 2014.

Шта би одлазак САД могао да значи за споразум

У својој изјави за штампу, Помпео је рекао да ће САД преиспитати своју одлуку о повлачењу ако Русија покаже повратак на пуну сагласност.

Овај приступ подсећа на прошлогодишњи када је Трамп суспендовао учешће САД у Споразуму о нуклеарним снагама средњег домета (ИНФ) – још једном безбедносном споразуму који је био заслужан за сузбијање трке у наоружању у Европи пред крај Хладног рата.

И тада су САД рекле да ће се поново ангажовати са Русијом ако тражи нови споразум – могућност која се никада није остварила. Експерти верују да би се исто могло десити и са ОСТ-ом, при чему би Русија користила излазак Вашингтона као изговор за излазак из самог споразума.

Одлазак Русије могао би негативно да утиче на европске савезнике Вашингтона, који се ослањају на ОСТ податке за праћење кретања руских трупа у балтичком региону, према извештају НИТ. Повлачење из Уговора о отвореном небу, важан мултилатерални споразум о контроли наоружања био би још један поклон Трампове администрације Путину, рекли су највиши лидери демократа у писму Помпеу и министру одбране Марку Есперу.

Из другог уговора

Излазак из ОСТ-а је само најновији пример на листи важних пактова од којих је Вашингтон одступио током Трамповог председавања, као што су Париски споразум и Ирански нуклеарни споразум.

Експерти сада разматрају судбину много већег споразума о контроли нуклеарног наоружања између САД и Русије „Нови СТАРТ“, који би требало да истиче у фебруару 2021. Трамп је већ рекао да његова администрација неће обновити споразум осим ако се Кина не придружи. Многи то сматрају невјероватним, с обзиром на већ појачане тензије између Вашингтона и Пекинга због пандемије коронавируса.

Подели Са Пријатељима: