Експерт објашњава: Меркелова ера и Индија, и шта се даље дешава

Док се канцеларка Ангела Меркел припрема да преда власт новом коалиционом лидеру, завршава се ера у Немачкој и Европи. Како су се развијали односи Индије са Немачком у годинама Меркелове и шта следи?

Немачка канцеларка Ангела Меркел говори на конференцији за новинаре током опроштајне турнеје по Западном Балкану. (АП Пхото/Франц Зхурда, фајл)

Немачка има гласао за промену , али са мандатом који захтева доста преговора пре формирања следеће владе.

После спорог почетка кампање, социјалдемократе левог центра (СПД) и њихов кандидат за канцелара Олаф Шолц, који су били део владајуће коалиције одлазеће канцеларке Ангеле Меркел, успели су да трансформишу почетну перцепцију немачких бирача и попну се на врх графикона. Конзервативна Хришћанско-демократска унија (ЦДУ) и њен лидер Армин Лашет пали су на најнижи ниво у историји и можда ће бити приморани да заузму место у опозицији.

Зелени, са својом кандидаткињом за канцеларку Аналену Бербок, постали су трећа по величини странка, јасно показујући одговор бирача на климатску кризу. Традиционални креатор прошлости, либерална партија (ФДП), налази се на четвртој позицији и остаје кључна за формирање владе. Популистичка десничарска Алтернатива за Немачку (АфД) се померила низ лествицу, али ће и даље бити присутна у парламенту, што показује да су укорењени у немачком политичком пејзажу.

Када буду проглашени коначни резултати, дуг процес формирања владе покушаће и СПД и ЦДУ.

Путеви до владе

Ангела Меркел је била канцеларка 16 година — од 2005. до 2021. Шта је урадила исправно што је могла да служи тако дуго?

Меркелова је трећи лидер из ЦДУ-а који је имао изузетно дуг стаж као канцелар. Друга два лидера били су др Конрад Аденауер (1949-63), који је поставио темеље Западне Немачке, и др Хелмут Кол (1982-98), који је назван Канцелар уједињења.

Меркелова је пробила стаклени плафон и постала прва жена канцелар из конзервативне странке, а на тој функцији ју је задржала комбинација политичких, економских и друштвених фактора. Њен приступ на средини пута учинио је да изгледа као сигурна опклада када ствари нису политички стабилне, и добио је њену подршку на домаћем и европском нивоу.

Док су је многи у Европи видели као јединог снажног лидера на континенту, другима је деловала као несклона ризику на типичан немачки начин — што је донело сигурност да ће водити без љуљања чамца. С обзиром да је ЦДУ била највећа странка на последња четири избора, а Меркелова се није суочила са значајним изазовом свом лидерству изнутра, могла је да води преговоре за коалиционе владе, али није увек успела да постигне оптималан исход. Три пута је формирала владу са социјалдемократама, названу Велика коалиција.

Др Уму Салма Бава је професор у Центру за европске студије, Школе за међународне студије, и председавајући Жан Моне за безбедност, мир и решавање конфликата у ЕУ (ЕУ-СПЦР) на Универзитету Јавахарлал Нехру. Области њеног истраживачког интересовања укључују спољну и безбедносну политику ЕУ и Немачке, као и индијску политику и спољну политику.

По чему се економија, друштво и политика Немачке данас разликују од онога што су били када је Меркелова постала канцеларка?

Бројни политички, економски и друштвени догађаји у Европи и свету утицали су на Немачку. Меркелова је имала користи од економских реформи које је покренуо њен претходник Герхард Шредер — укључујући смањење пореза, спајање накнада за незапослене и социјална давања и повећање флексибилности тржишта рада. Као снажна привреда заснована на извозу, Немачка под Меркеловом је надмашила Француску, Велику Британију, Шпанију и Италију у Европи и забележила снажан извоз иза само Кине и САД.

Током њеног мандата, незапосленост у Немачкој је смањена за 3 милиона, а посао је добило још 5 милиона људи. Иновативна шема скраћеног радног времена курзарбеит спасила је хиљаде радних места и спречила отпуштања давањем субвенција фирмама како би радници остали на послу током финансијске кризе и пандемије.

Међутим, Немачка се споро прилагођава дигитализацији — а подаци ОЕЦД-а показују да се налази на 34. месту од 38 индустријализованих земаља по брзини интернета.

Када буду проглашени коначни резултати, почеће дуг процес формирања владе.

Како је Немачка доживела демографске промене, Меркелова је и даље популарна међу бејби бумерима, генерацијом рођеном од краја Другог светског рата до средине 1960-их. Тридесет година након поновног уједињења 1990. године, сећања на Други светски рат се повлаче — али подела између Истока и Запада се наставља упркос упумпавању новца на некадашњи Исток од стране узастопних немачких влада. Бројке незапослености су и даље веће у новим државама у поређењу са остатком Немачке. А значајан проценат становништва (око 10%) сматра да земља треба да изађе из Европске уније.

Сва ова дешавања су утицала на политички пејзаж. Променио се традиционални двоипопартијски систем Хришћанско-демократске уније/Хришћанске социјалистичке уније (ЦДУ/ЦСУ), СПД-а и ФДП-а. Зелени су се подигли као главна сила, а недавно је АфД настојао да понуди радикална решења, стварајући расцепкано политичко поље. Неки аналитичари повезују јачање АфД — који је 2017. постао трећа по величини партија у немачком парламенту — са приливом великог броја избеглица 2015. након одлуке Меркелове да им отвори врата земље. Успон АфД-а је такође у складу са трендом који се види другде у Европи и појавом десничарских влада у Пољској и Мађарској.

Какав је утицај Немачка под Меркеловом имала на Европу и свет?

Финансијску кризу 2008. пратила је криза еврозоне. Немачка је платила највећи износ у првом пакету помоћи ЕУ Грчкој 2010. Меркелино залагање за приступ кризи заснован на штедњи учинио ју је веома непопуларном у Грчкој и другим европским земљама које се боре са балансирањем буџета и гурањем плана раста.

Избегличка криза је 2015. преплавила Европу, а Меркелова је настојала да прихвати све већи број оних који су искрцали на европске обале. Њена чувена реченица Вир сцхаффен дас – Можемо ово – изазвала је критике од стране екстремно десних група у Немачкој, као и од њених европских савезника који су се жалили да нису консултовани. Пољска, Мађарска и Аустрија одбиле су да приме избеглице по квотама које је одредила Европска унија, док је Немачка примила милион оних који су стигли у Европу.

Меркелова је виђена као кризни менаџер ЕУ - улога која је била очигледна у преговорима Европе о Брегзиту са Уједињеним Краљевством. Такође је названа канцеларком за климу због њене улоге у гурању ниско-карбонске будућности Немачке и Европе. Иако је Немачка усвојила транзицију Енергиевенде ка обновљивији и одрживијој економији, реинвенција њене велике индустријске привреде у конкурентском окружењу није била лака - три четвртине немачких енергетских потреба и даље потиче од нафте, угља и гаса.

На политичком нивоу, ни она ни ЕУ нису могле да изнесу јачу акцију против Русије након њене анексије Крима 2014. године — а Немачка је потом одлучила да настави са контроверзним гасоводом Северни ток 2 за снабдевање Европе гасом.

После америчких избора 2016. који су Доналда Трампа довели у Белу кућу, Меркелова је почела да се види као нови лидер слободног света. Након избијања Цовид-19, Немачка је предводила европске напоре да се благовремено и солидарно позабави последицама пандемије.

У којим областима и правцима су се билатерални односи Индије са Немачком развијали под Меркеловом?

Од инаугурације индијско-немачког стратешког партнерства 2001. године, односи су снажно порасли. Индија је једна од ретких земаља са којима Немачка одржава међувладине консултације (ИГЦ) на нивоу кабинета. До сада је одржано пет састанака ИГЦ; они сигнализирају растући политички ангажман и економско партнерство које је довело до снажних институционализованих аранжмана за дискусију о билатералним и глобалним питањима.

На петој ИГЦ одржаној 2019. године, за коју је Меркелова посетила Индију, фокус је био на одрживом расту и поузданом међународном поретку. Иако су трговина и инвестиције биле у срцу билатералног ангажмана, ИГЦ је проширио свој обим на вештачку интелигенцију и дигиталну трансформацију и покренуо програм „Маке ин Индиа Миттелстанд“. Остале области сарадње укључују науку и технологију, одрживу енергију, паметне градове и циркуларне економије.

На политичком нивоу, Индија и Немачка су биле на челу напора за реформу Савета безбедности УН. На културном нивоу, дошло је до заједничког улагања у високо образовање како би се омогућио већи међуљудски контакт и сарадња у образовању.

Који су то недовршени задаци које Индија сада мора да преузме са Меркелиним наследником?

Проћи ће неко време пре него што се успостави стабилна владајућа коалиција и нова влада преузме власт у Немачкој. Шта има приоритет на политичком дневном реду, делимично ће одлучити природа коалиције. Уопштено гледано, међутим, постојаће континуитет у претходно договореној агенди, а фокус на билатералној трговини ће доминирати економском страном партнерства.

Немачка је објавила сопствену стратегију за Индо-Пацифик, која се мора разумети са приступом ЕУ. Њу Делхи мора да ангажује Берлин на побољшању овог аспекта једначине.

Постоји простор за повећање сарадње у области одбране. Фокус на трансфере врхунских технологија и одржива истраживачка и развојна чворишта која се стварају у Индији, пружиће подстицај стварању инфраструктуре и научној сарадњи.

Главна област сарадње се односи на климатске промене и изградњу одрживијих енергетских решења у Индији, и нуђење трећим земљама уз ко-брендирање.

Друго би било улагање у високо образовање и брзо запошљавање висококвалификованих Индијаца у Немачкој.

билтен| Кликните да бисте добили најбоља објашњења дана у пријемном сандучету

Подели Са Пријатељима: