Објашњено: Реформа картице за храну, до сада

Врховни суд је наложио свим државама и УТ да имплементирају систем једна нација, једна картица. Која питања шема настоји да реши и како? Које државе и УТ то још нису имплементирале?

ОНОРЦ шема, покренута у августу 2019., настоји да обезбеди преносивост картица за храну како би корисници могли да их користе у продавницама са поштеним ценама. (Експрес архива)

У уторак, упутио је Врховни суд све државе и територије Уније да до 31. јула имплементирају систем Оне Натион, Оне Ратион Цард (ОНОРЦ), који омогућава међудржавну и унутардржавну преносивост.

Шта је Оне Натион Оне Ратион Цард (ОНОРЦ)?

ОНОРЦ шема има за циљ да омогући радницима мигрантима и члановима њихових породица да купе субвенционисане оброке у било којој продавници са поштеним ценама било где у земљи према Закону о националној безбедности хране из 2013.

На пример, радник мигрант из, рецимо, округа Басти у Утар Прадешу ће моћи да приступи бенефицијама за ПДС у Мумбају, где је можда отишао у потрази за послом. Док особа може да купи житарице за храну у складу са својим правом према НФСА у месту где се налази, чланови његове или њене породице и даље могу да оду код свог дилера оброка код куће.

Да би промовисала ову реформу у архаичном систему јавне дистрибуције (ПДС), влада је дала подстицаје државама. Центар је чак поставио имплементацију ОНОРЦ-а као предуслов за додатно задуживање држава током пандемије Цовид-19 прошле године. Најмање 17 држава, које су спровеле реформу ОНОРЦ-а, добило је дозволу да позајми додатних 37.600 круна у периоду 2020-21.

билтен| Кликните да бисте добили најбоља објашњења дана у пријемном сандучету

Како ОНОРЦ функционише?

ОНОРЦ је заснован на технологији која укључује детаље о картици корисника, Аадхаар броју и електронским продајним местима (еПоС). Систем идентификује корисника биометријском аутентификацијом на еПоС уређајима по повољним ценама. Систем ради уз подршку два портала — Интегрисано управљање системом јавне дистрибуције (ИМ-ПДС) (импдс.ниц.ин) и Аннавитран (аннавитран.ниц.ин), на којима се налазе сви релевантни подаци.

Када власник картице оде у продавницу са поштеном ценом, он или она се идентификују путем биометријске аутентификације на еПоС-у, која се у реалном времену поклапа са детаљима на порталу Аннавитаран. Када су подаци о картици за храну верификовани, дилер уручује права корисника. Док Аннавитаран портал одржава евиденцију трансакција унутар државе — међуокружних и унутар дистрикта — ИМ-ПДС портал бележи међудржавне трансакције.

Колико ће људи имати користи?

Према Закону о националној безбедности хране из 2013. године, око 81 милион људи има право да купи субвенционисана житарица за храну — пиринач по 3 Рс/кг, пшеницу по Рс 2/кг и крупна житарица по Ре 1/кг – у одређеним продавницама са поштеним ценама. На дан 28. јуна 2021., широм земље постоји око 5,46 милиона продавница са поштеним ценама и 23,63 милијарде долара. Сваки власник НФСА картице је распоређен у продавницу са поштеном ценом у близини места где је регистрована његова картица за храну.

Који фактори су довели до покретања ОНОРЦ-а?

Раније, НФСА корисници нису могли да приступе својим ПДС бенефицијама ван надлежности одређене продавнице са поштеним ценама којој су додељене. Влада је замислила да им ОНОРЦ омогући приступ погодностима било које продавнице са поштеним ценама. Потпуна покривеност ће бити могућа након што се постигне 100% Аадхаар засејавање картица за храну, а све продавнице са поштеним ценама буду покривене еПоС уређајима (тренутно је инсталирано 4,74 лакх уређаја широм земље).

ОНОРЦ је покренут у августу 2019. Рад на преносивости карата за храну је, међутим, почео у априлу 2018, лансирањем ИМ-ПДС-а. Идеја је била да се реформише ПДС, који је историјски био нарушен неефикасношћу и цурењем.

ОНОРЦ је првобитно покренут као међудржавни пилот. Међутим, када је пандемија Цовид-19 приморала хиљаде радника миграната да се врате у своја села прошле године, осетила се потреба да се убрза увођење.

Као део свог пакета економске помоћи Цовид-у, влада је најавила национално увођење ОНОРЦ-а у свим државама и територијама Уније до марта 2021.

Каква је покривеност до сада?

До данас, 32 државе и територије Уније придружиле су се ОНОРЦ-у, покривајући око 69 милиона корисника НФСА. Четири државе тек треба да се придруже шеми — Асам, Чатисгар, Делхи и Западни Бенгал.

Према подацима Министарства за потрошачке послове, храну и јавну дистрибуцију Уније, у оквиру ОНОРЦ-а у просеку се евидентира око 1,35 милиона трансакција преносивости сваког месеца.

Укупно више од 27,83 Цроре преносивости трансакција (укључујући трансакције унутар државе) обављено је широм ових држава/УТ од оснивања ОНОРЦ-а у августу 2019. године, од чега је скоро 19,8 Цроре преносивих трансакција забележено током ЦОВИД-19 у периоду од априла 2020. до самог маја 2021. године, саопштило је Министарство 3. јуна.

Док је преносивост картица за храну између држава доступна у 32 државе, број таквих трансакција је много мањи од броја трансакција унутар дистрикта и међу-окружних трансакција.

Зашто ове четири државе то још нису спровеле?

Постоје разни разлози. На пример, Делхи тек треба да почне да користи еПоС у продавницама са поштеним ценама, што је предуслов за имплементацију ОНОРЦ-а. У случају Западног Бенгала, државна влада је захтевала да власници карата за храну који нису НФСА - картице које издаје државна влада - такође буду обухваћени ОНОРЦ-ом.

Подели Са Пријатељима: