Објашњено: Како се одређује кремасти слој међу ОБЦ-има; зашто је његова ревизија заглављена

Током монсунске седнице, посланици су поставили питања о ревизији критеријума за дефинисање кремастог слоја међу ОБЦ-има. Који су садашњи критеријуми и какав је став владе о ревизији?

Министарство науке за социјалну правду и оснаживање Пратима Бхоумик је рекла да се разматра ревизија критеријума прихода за кремасти слој. (Извор: РСТВ преко ПТИ)

Предлог за ревизију критеријума за дефинисање кремастог слоја међу ОБЦ-има чека се годинама, а посланици су покренули то питање током текуће монсунске седнице парламента. Поглед на то како је кремасти слој дефинисан и шта је довело до тога да се ревизија заглави.

Шта је кремасти слој?

То је концепт који поставља праг у оквиру којег су погодности ОБЦ резервације применљиве. Иако постоји квота од 27% за ОБЦ на државним пословима и високошколским установама, они који спадају у кремасти слој не могу добити предности ове квоте.

На основу препоруке Друге комисије за назадне класе (Мандал Цоммиссион), влада је 13. августа 1990. године пријавила 27% резервација за социјално и образовно заостале разреде (СЕБЦ) на упражњеним радним местима и службама које се попуњавају директно регрутовање. Након што је ово оспорено, Врховни суд је 16. новембра 1992. (случај Индира Савхнеи) потврдио резерву од 27% за ОБЦ, уз искључење кремастог слоја.

Како се одређује?

По налогу у Индри Савхнеи, конституисана је стручна комисија на челу са Јустице (у пензији) РН Прасадом за утврђивање критеријума за одређивање кремастог слоја. Дана 8. септембра 1993. Одељење за кадрове и обуку (ДоПТ) је навело разне категорије људи одређеног ранга/статуса/прихода чија деца не могу да користе ОБЦ резервацију.

За оне који нису у влади, тренутни праг је приход од 8 милиона Рс годишње. За децу државних службеника, праг се заснива на рангу њихових родитеља, а не на приходу. На пример, сматра се да појединац спада у кремасти слој ако је било који од његових или њених родитеља на уставној функцији; ако је било који родитељ директно ангажован у Групи-А; или ако су оба родитеља у службама Групе Б. Ако родитељи уђу у Групу-А кроз унапређење пре 40. године, њихова деца ће бити у кремастом слоју. Под кремастим слојем спадају и деца пуковника или вишег официра у војсци, као и деца официра сличних чинова у морнарици и ваздухопловству. Постоје и други критеријуми.

Приход од плата или пољопривредног земљишта се не обрачунава приликом одређивања кремастог слоја, према појашњењу ДоПТ-а издатом 14. октобра 2004.

Шта се дешава сада?

Током монсунског заседања, осам посланика Лок Сабе (седам из БЈП-а и један из Конгреса) поставило је два питања у вези са предлогом за ревизију критеријума на чекању. Као одговор, државни министар за социјалну правду и оснаживање Пратима Бхоумик рекла је 20. јула: Предлог за ревизију критеријума прихода за одређивање кремастог слоја међу ОБЦ-има је у разматрању у Влади.

У Рајиа Сабхи, три посланика (два из странке Самајвади и један из Конгреса) поставила су питање да ли је обезбеђивање кремастог слоја за владине услуге само за ОБЦ кандидате рационално и оправдано. Дана 22. јула, државни министар Јитендра Синг се осврнуо на пресуду Индире Савхнеи. Он је рекао да у групама државне службе између 2015. и 2019. године, 63 кандидата изабрана за ИАС нису добила именовање јер су третирани као да потпадају под кремасти слој.

Да ли је икада ревидиран?

Осим ограничења прихода, тренутна дефиниција кремастог слоја остаје иста као што је ДоПТ навео 8. септембра 1993. и разјашњен 14. октобра 2004. Нису издате никакве друге наредбе за дефиницију кремастог слоја, државни министар за Социјална правда и оснаживање Крисхан Пал Гурјар рекао је одговарајући на питање у парламенту у марту.

Ограничење прихода је ревидирано током година. Док је ДоПТ предвиђао да ће се ревидирати сваке три године, прва ревизија од 8. септембра 1993. (1 лакх Рс годишње) десила се тек 9. марта 2004. (Рс 2,50 лакх), након чега су уследиле ревизије у октобру 2008. (Рс 4,50 лакх), мај 2013. (6 лакх Рс) и 13. септембар 2017. (8 лакх Рс). Прошло је више од три године од последње ревизије.

У извештају који је представљен у јулу 2020., Парламентарни одбор за добробит ОБЦ-а (који је тада водио посланик БЈП Ганеш Синг) приметио је да Влада не прати одредбу о ревизији ограничења прихода након три године и да се ревизије врше на већим интервалима, што није у складу са, а самим тим и кршење норми које је поставила сама Влада.

Шта Влада предлаже да уради по питању ревизије?

Министарство социјалне правде и оснаживања је 12. марта Националној комисији за заосталу наставу (НЦБЦ) проследило нацрт кабинета у којем се наводи да ће кремасти слој бити одређен на све приходе, укључујући зараду обрачунату за порез на доходак, али не и приход од пољопривреде. Ово се заснивало на препорукама комитета, на челу са бившим секретаром ДоПТ-а Б.П. Шармом, који је имао задатак да предложи ревизију спровођења инструкција ДоПТ-а од 8. септембра 1993. године.

Међутим, због протеста посланика, тај потез је заглавио и садашњи став владе је да се разматра разматрање. Чак је и владајући посланик Ганеш Синг, као шеф парламентарног одбора, 5. јула прошле године писао другим посланицима ОБЦ у БЈП тражећи од њих да затраже од премијера Нарендре Модија и министра унутрашњих послова Амита Шаха путем порука, твитова да не укључују плате и приходе од пољопривреде док се рачуна годишњи приход породице да би се одлучио кремаст слој.

Он је написао да је скупштински одбор препоручио да се граница прихода подигне на 15 милиона динара, али да влада разматра консензус око 12 милиона динара, али се у бруто годишњи приход додају и плате и приходи од пољопривреде, што је погрешно.

Комитет је конституисан у јуну 2012. након предлога који је поднет у Лок Сабху 21. децембра 2011. Тренутно има 18 чланова из Лок Сабхе и осам из Рајиа Сабхе, а на челу је Рајесх Верма (БЈП) из Лок Сабхе.

Шта се догодило након што је Ганеш Синг подигао тај протест?

Дана 21. јула прошле године, Схах је сазвао састанак којем су присуствовали делегати НЦБЦ-а и укључили генералног секретара БЈП (сада министра синдиката) Бхупендра Иадава. Делегати НЦБЦ-а су означили слабу заступљеност ОБЦ-а на пословима у централној влади и да су неколико места резервисаних за ОБЦ попуњавали кандидати опште категорије уз напомену у досијеима да ниједна није сматрала одговарајућим. Шах их је замолио да прикупе такве податке и поново се састану.

Прошле недеље, рекао је председник НЦБЦ професор Бхагван Лал Сахни ову веб страницу : Спремни смо са подацима. Затражили смо састанак са министром унутрашњих послова. Ми то чекамо.

Подели Са Пријатељима: