Објашњено: Шта значе промене закона о раду од стране држава

Прошле недеље је један број државних влада направио кључне промене у примени закона о раду. Какви су закони о раду у земљи и како такве промене могу утицати на фирме, њихове раднике и привреду?

На први поглед, ове промене се доносе да би се подстакла економска активност у одговарајућим државама.

Док се привреда бори са блокадом и хиљаде фирми и радника буље у неизвесну будућност, владе неких држава прошле недеље одлучиле су да направе значајне промене у примени закона о раду . Најзначајније промене најавиле су три државе под управом БЈП — УП, МП и Гуџарат — али неколико других држава, којима је владао Конгрес (Раџастан и Пенџаб), као и Одиша под управом БЈД, такође су направиле неке промене, иако мањег обима . УП, најмногољуднија држава, направила је најсмелије промене пошто је по кратком поступку суспендовала примену готово свих закона о раду у држави у наредне три године.

На први поглед, ове промене се доносе да би се подстакла економска активност у одговарајућим државама. Остављајући по страни питања права — рад се налази на Конкурентној листи и постоји много закона које је донео Центар, а које држава не може тек тако да одбаци — кључно питање је: да ли су то реформе тржишта рада које су дуго чекале да се спроведу економисти? причати о томе, или је суспензија закона о раду неблаговремен и ретроградан корак који су критичари прогласили?

ЕкплаинСпеакинг: Да ли су индијски закони о раду тако нефлексибилни (или наклоњени радницима) као што се често тврди?

Шта су индијски закони о раду?

Процене се разликују, али постоји преко 200 државних закона и близу 50 централних закона. А ипак не постоји одређена дефиниција закона о раду у земљи. Уопштено говорећи, могу се поделити у четири категорије. Графикон 1 даје категоризацију, са примерима.

Основни циљеви Закона о фабрикама су, на пример, да се обезбеде мере безбедности у фабричким просторијама и промовише здравље и добробит радника. Закон о продавницама и привредним друштвима, с друге стране, има за циљ да регулише радно време, плаћање, прековремени рад, плаћене недељне слободне дане, друге плаћене празнике, годишњи одмор, запошљавање деце и младих и запошљавање жена.

Закон о минималним платама покрива више радника него било који други закон о раду. Најспорнији закон о раду је, међутим, Закон о индустријским споровима из 1947. године, јер се односи на услове службе као што су отпуштање, отпуштање и затварање индустријских предузећа и штрајкови и блокаде.

Зашто се закони о раду често критикују?

Индијски закони о раду се често окарактеришу као нефлексибилни. Другим речима, тврди се да захваљујући тешким законским захтевима, фирме (оне које запошљавају више од 100 радника) не желе да запосле нове раднике јер је за њихово отпуштање потребна владина одобрења. Као што показује графикон 4, чак и организовани сектор све више запошљава раднике без формалних уговора. Ово је заузврат, тврди се аргумент, ограничило раст фирми с једне стране и обезбедило сирову понуду радницима с друге.

Други су такође истакли да постоји превише закона, који су често непотребно компликовани и да се не спроводе ефикасно. Ово је поставило темеље за корупцију и тражење ренте.

У суштини, када би Индија имала мање закона о раду и лакше их је пратити, фирме би могле да се шире и склапају у зависности од тржишних услова, а резултујућа формализација — тренутно је 90% индијских радника део неформалне економије — помогла би радника јер би добијали боље плате и бенефиције из социјалног осигурања.

Да ли је то оно што предлажу државе попут УП?

У ствари, не. УП је, на пример, по кратком поступку суспендовао скоро све законе о раду, укључујући Закон о минималним платама.

Радхицка Капоор из ИЦРИЕР-а је ово окарактерисала као стварање повољног окружења за експлоатацију. То је зато што укидање свих закона о раду, далеко од тога да буде реформа, која у суштини значи побољшање у односу на статус кво, не само да ће одузети радништву основна права већ ће и смањити плате. На пример, шта спречава фирму да отпусти све постојеће запослене и поново их запосли са нижим платама, истакла је она.

У том смислу, из перспективе радника, влада је потпуно окренула свој став од тражења од фирми да не отпуштају раднике и исплаћују пуне плате на почетку карантене, до тога да радницима сада одузима преговарачку моћ.

Штавише, далеко од притиска на већу формализацију радне снаге, овај потез ће једним потезом претворити постојеће формалне раднике у неформалне раднике јер не би добили никакву социјалну сигурност.

Зашто ће плате пасти?

Као прво, као што показује Графикон 3, чак и пре кризе Цовид-19, захваљујући успоравању у привреди, раст плата се успоравао. Штавише, увек је постојао велики јаз између формалних и неформалних стопа плата. На пример, жена која ради као повремени радник у руралној Индији зарађује само 20% онога што мушкарац заради у урбаном формалном окружењу.

Ако се уклоне сви закони о раду, већина запослења ће ефективно постати неформална и нагло смањити стопу плата. И не постоји начин да било који радник чак тражи исправку притужби, рекао је Амарјеет Каур, генерални секретар АИТУЦ-а.

Екпресс Екплаинедје сада укљученоТелеграм. Кликните овде да се придружите нашем каналу (@иеекплаинед) и будите у току са најновијим

Зар ове промене не би подстакле запосленост и подстакле привредни раст?

Теоретски, могуће је створити више запошљавања на тржишту са мање прописа о раду. Међутим, као што сугерише искуство држава које су релаксирале законе о раду у прошлости, укидање закона о заштити радника није успело да привуче инвестиције и повећа запосленост, а да није изазвало повећање експлоатације радника или погоршање услова рада.

Рави Сривастава, директор Центра за студије запошљавања Института за хумани развој, каже да се запосленост неће повећавати из више разлога.

Прво, већ има превише неискоришћених капацитета. Фирме смањују плате до 40% и отпуштају радна места. Укупна потражња је опала. Која фирма ће сада запослити више запослених, упитао је он.

Каур је рекао да ако је намера била да се обезбеди посао за више људи, онда државе нису требале да повећавају трајање смене са 8 сати на 12 сати. Уместо тога, требало је да дозволе две смене од по 8 сати, како би више људи добило посао.

И Сривастава и Капур су рекли да ће овај потез и резултирајући пад плата додатно смањити укупну тражњу у привреди, што ће наштетити процесу опоравка. Тајминг је погрешан, рекао је Капур. Крећемо се у потпуно супротном смеру, рекао је Сривастава.

Да ли је власт могла да уради нешто друго?

Сривастава је рекао да је уместо стварања експлоатационих услова за раднике, влада требало да се – као што је то учинила већина влада широм света (Графикон 5) – удружи са индустријом и да издвоји 3% или 5% БДП-а за поделу терета плата и осигуравајући здравље радника јер ако их Цовид погоди, цела земља би била потопљена.

Не пропустите из Екплаинед | Потрага за леком за корона вирус

Штавише, поред прописа о раду, предузећа се суочавају са многим другим препрекама као што су недостатак квалификоване радне снаге и слабо спровођење уговора итд.

Подели Са Пријатељима: