Објашњено: Како функционише Одељак 144 ЦрПЦ

Администрације често наводе овлашћења према члану 144 ЗКП да забране окупљање пет или више појединаца, или да нареде компанијама мобилне телефоније да блокирају гласовну, СМС или Интернет комуникацију у једном или више малих или великих географских области.

Налози донети у складу са чланом 144. могу бити упућени појединцу, или становницима одређене области, или широј јавности која посећује одређено место или област. (Експресна фотографија)

Као демонстранти против Закона о изменама и допунама држављанства изашли на улице у великом броју у неколико држава у четвртак (19. децембра), владе држава покушале су да сузбију демонстрације издавањем забрана под Члан 144 Законика о кривичном поступку (ЦрПЦ), 1973. У среду је члан 144 наметнут у Бенгалуруу на три дана, док цела држава Утар Прадеш остаје под овом одредбом.

Шта је члан 144?

Одељак 144 ЦрПЦ, закон задржан из колонијалне ере, овлашћује окружног судију, субдивизијског судију или било ког другог извршног судију посебно овлашћеног од стране државне владе у ово име да издаје наредбе за спречавање и решавање хитних случајева ухваћене опасности или сметњи .

Судија за прекршаје мора донијети писмену наредбу која може бити усмјерена против одређеног појединца, или лица која бораве у одређеном мјесту или подручју, или јавности уопште када посјећују или посјећују одређено мјесто или подручје. У хитним случајевима, судија за прекршаје може донети ове наредбе без претходног обавештења појединцу против кога је налог усмерен.

Која овлашћења има управа према одредби?

Магистрат може наложити сваком лицу да се уздржи од одређене радње или да донесе одређени налог у погледу одређене имовине која је у његовом поседу или под његовом управом. Ово обично укључује ограничења кретања, ношења оружја и незаконитог окупљања. Опште се верује да је окупљање три или више људи забрањено чланом 144.

Такође прочитајте | Насиље у УП, Јоги Адитианатх упозорава на освету против пиромана

Међутим, може се користити за ограничавање чак и једне особе. Таква наредба се доноси када судија за прекршаје сматра да је вероватно да ће спречити, или тежи да спречи, ометање, узнемиравање или повреду било ког законито запосленог лица, или опасност по људски живот, здравље или безбедност, или нарушавање јавног мира, или нереда, сукоба.

Међутим, ниједна наредба донета према члану 144 не може остати на снази дуже од два месеца од датума наредбе, осим ако државна влада сматра да је то неопходно. Чак и тада, укупан период не може бити дужи од шест месеци.

Зашто се употреба моћи према одељку 144 тако често критикује?

Критика је да је преширока и да су речи одељка довољно широке да дају апсолутну власт судији која се може неоправдано вршити. Непосредни правни лек против таквог налога је ревизијска пријава самом судији. Оштећени се може обратити Вишем суду подношењем писмене представке ако су у питању његова основна права. Међутим, постоји бојазан да су пре него што је Виши суд интервенисао, права већ могла бити повређена. Наметање члана 144 целој држави , као иу УП-у, такође је наишла на критике јер се безбедносна ситуација разликује од подручја до подручја.

Како су судови донели одлуку о члану 144?

У Ре: Ардесхир Пхирозсхав … против непознатог (1939), британски судија Вишег суда у Бомбају осудио је главног судију председништва у Бомбају због доношења незаконите наредбе према члану 144: Судија који поступа по члану 144 без сумње може ограничити слободу. Али он би то требало да уради само ако чињенице јасно чине такво ограничење неопходним у јавном интересу, и не би требало да наметне никаква ограничења која превазилазе захтеве предмета. Судија је критиковао примену овлашћења према Одељку 144 током два месеца, не само на конкретну побуну, већ и на све немире из прошлости и све будуће немире који се могу десити у наредна два месеца су јаке мере и; захтевају уверљиве чињенице да их оправдају.

Први велики изазов закону учињен је 1961. године у Бабулал Паратеу против државе Махараштра и других. Петочлано веће Врховног суда одбило је да поништи закон, рекавши да није тачно рећи да је правни лек лица оштећеног наредбом по овом члану илузоран.

Поново га је оспорио др Рам Манохар Лохииа 1967. и поново је одбијен, а суд је рекао да никаква демократија не може постојати ако је „јавни ред“ слободно дозвољено да нарушава део грађана.

У другом изазову из 1970. године (Мадху Лимаие против судије пододсека), судско веће од седам судија на челу са тадашњим главним судијом Индије М. Хидаиатуллахом је рекло да овлашћење судије према члану 144 није уобичајено овлашћење које произилази из администрације, већ овлашћење које се користи на судски начин и који може издржати даљу судску проверу. Суд је, међутим, потврдио уставност закона. Пресудио је да се ограничења наметнута чланом 144. не могу сматрати кршењем права на слободу говора и изражавања, што је основно право јер потпада под разумна ограничења из члана 19. став 2. Устава. Чињеница да се закон може злоупотребити није разлог за његово укидање, рекао је суд.

Такође прочитајте | Протести против новог закона о држављанству: На барикадама

Могу се појавити прилике када није могуће направити разлику између оних чије се понашање мора контролисати и оних чије је понашање јасно. Општи налог може бити неопходан када је број особа толики да се не може направити разлика између њих и шире јавности, рекао је суд, оправдавајући опште забране донете на основу члана 144.

Године 2012. Врховни суд је оштро осудио владу због наметања Одељка 144 против уснуле гомиле у Рамлила Мајдану. Оваква одредба се може користити само у тешким околностима за одржавање јавног мира. Ефикасност одредбе је да се одмах спречи нека штетна појава. Дакле, хитна ситуација мора бити изненадна, а последице довољно тешке, саопштио је суд.

Да ли члан 144 такође предвиђа блокаде комуникација?

Правила за суспендовање телекомуникационих услуга, које укључују глас, мобилни интернет, СМС, фиксне, фиксне широкопојасне мреже, итд., су Правила о привременој обустави телекомуникационих услуга (јавна ванредна ситуација или јавна безбедност) из 2017. Ова правила проистичу из индијског телеграфа. Закон из 1885. године, одељак 5(2) који говори о пресретању порука у интересу суверенитета и интегритета Индије.

Међутим, искључења у Индији нису увек у складу са постављеним правилима, која долазе са заштитним мерама и процедурама. Одељак 144 ЦрПЦ се често користио за сузбијање телекомуникационих услуга и наређивање гашења Интернета.

У Самбхалу, УП, окружни судија за прекршаје суспендовао је интернетске услуге у складу са чланом 144. У Западном Бенгалу 20. јуна 2019. године, мобилни интернет, кабловске услуге, широкопојасни приступ је угасио окружни судија у Северном 24-Парганасу у складу са чланом 144 због комуналних тензије.

Према којим одредбама су биле прекинуте телекомуникационе услуге у деловима Делхија?

У Делхију је у четвртак, заменик комесара полиције, специјална ћелија, издао наређење чворним службеницима телеком оператера укључујући Аиртел, Релианце Јио итд. да прекину услуге у одређеним областима.

За то није наведен никакав конкретан правни разлог. Полиција не може издати ова упутства јер нису надлежни органи да дозволе гашење интернета. У случају Делхија, пошто је то територија Уније, то би морало да овласти само Министарство унутрашњих послова, рекао је Апар Гупта, извршни директор Фондације за слободу интернета ову веб страницу .

Према Правилима из 2017., упутства за обустављање телекомуникационих услуга неће се издавати осим наредбом секретара Владе Индије у Министарству унутрашњих послова у случају Владе Индије или секретара државне владе у - задужење Министарства унутрашњих послова у случају државне владе (у даљем тексту: надлежни орган)…

Правилник такође каже да у случају да потврда не дође од надлежног органа, налози престају да важе у року од 24 сата. Јасни разлози за такве наредбе морају бити дати у писаној форми и проследити Комитету за ревизију до следећег радног дана.

Подели Са Пријатељима: