Објашњено: Зашто се активисти за транспарентност противе шеми изборних обвезница?

Шема изборних обвезница: За мање од три године од њиховог увођења, захваљујући анонимности коју нуде донаторима, изборне обвезнице су постале најпопуларнији начин донирања.

Најављене у буџету Уније за 2017. годину, изборне обвезнице су инструменти на доносиоца без камате који се користе за анонимно донирање новца политичким партијама. (фајл)

Врховни суд је у среду резервисао свој налог о изјашњавању о кривици којом се тражи одлагање продаје нових изборних обвезница уочи избора за државну скупштину у Западном Бенгалу, Тамил Надуу, Керали, Асаму и на територији Уније Пудучери.

билтен| Кликните да бисте добили најбоља објашњења дана у пријемном сандучету

Шта су изборне обвезнице?

Најављено у буџету синдиката за 2017. изборне обвезнице су бескаматни инструменти на доносиоца који се користе за анонимно донирање новца политичким партијама. Инструмент на доносиоца не садржи никакве информације о купцу или примаоцу плаћања, а сматра се да је носилац инструмента (а то је политичка партија) његов власник.

Обвезнице се продају у вишеструким износима од 1.000, 10.000, 1 лак, 10 лакх и 1 круна, а Државна банка Индије (СБИ) је једина банка овлашћена да их прода. Донатори могу купити и накнадно донирати обвезнице својој странци по избору, које та странка може уновчити преко свог верификованог рачуна у року од 15 дана. Не постоји ограничење броја обвезница које појединац или компанија могу купити. СБИ депонује обвезнице које политичка партија није купила у року од 15 дана у Фонд за помоћ премијеру. Укупно 12.924 изборне обвезнице у вредности од 6534,78 милиона Рс продате су у петнаест фаза у периоду од марта 2018. до јануара 2021.

У време његовог објављивања, у говору министра финансија Аруна Џејтлија о буџету 2017. године, изборне обвезнице су схваћене као начин да компаније дају анонимне донације. Међутим, ситни отисак обавештења открива да је чак и појединцима, групама појединаца, невладиним организацијама, верским и другим фондовима дозвољено да донирају путем изборних обвезница без откривања својих података.

Зашто се активисти за транспарентност тако жестоко противе изборним обвезницама?

Анонимност која се пружа донаторима који донирају изборне обвезнице је тачка спора. Кроз амандман на Закон о финансијама из 2017. године, влада Уније је ослободила политичке странке од објављивања донација примљених путем изборних обвезница. Другим речима, они не морају да откривају детаље о онима који доприносе путем изборних обвезница у својим извештајима о доприносима који се обавезно подносе Изборној комисији сваке године.

То значи да бирачи неће знати који појединац, компанија или организација је финансирала коју странку и у којој мери. Пре увођења изборних обвезница, политичке странке су морале да обелодане детаље свих својих донатора, који су донирали више од 20.000 динара. Према активистима за транспарентност, ова промена крши „право грађана да знају“ и чини политичку класу још неодговорнијом.

Штавише, док изборне обвезнице грађанима не дају детаље, поменута анонимност се не односи на тадашњу владу, која увек може да приступи детаљима донатора тако што тражи податке од Државне банке Индије (СБИ). То имплицира да су једини људи који нису у недоумици о извору ових донација порески обвезници. Такође се може приметити да штампање ових обвезница и провизију СБИ за олакшавање продаје и куповине обвезница плаћа централна влада, Удружење демократских реформи (АДР), које је покренуло Врховни суд против изборних обвезница, рекао је у недавној изјави.

Колико су изборне обвезнице популарне као начин донирања?

За мање од три године од њиховог увођења, захваљујући анонимности коју нуде донаторима, изборне обвезнице су постале најпопуларнији начин донирања. Више од половине укупног прихода националних партија и регионалних партија које је анализирао АДР за финансијску 2018-19. годину дошло је од донација изборних обвезница.

Бхаратииа Јаната Парти (БЈП) је највећи корисник ове шеме. У годинама 2017-18 и 2018-19, политичке странке су добиле укупно 2.760,20 милиона Рс од изборних обвезница, од чега је 1.660,89 Цроп или 60,17% добио само БЈП.

Какав је став Изборне комисије о изборним обвезницама?

Изборна комисија је, у свом поднеску Сталној комисији за кадрове, жалбе јавности, право и правду у мају 2017. године, уложила приговор на измене Закона о народној заступљености (РП) којима се политичке странке ослобађају од објављивања донација добијених путем изборних обвезнице. Тај потез је описао као ретроградни корак. У писму упућеном Министарству права истог месеца, Комисија је чак затражила од владе да поново размотри и измени горњи амандман.

Тражећи од владе да повуче нову одредбу, ЕК је написала, У ситуацији када се не пријављује допринос добијен путем изборних обвезница, увидом у извештај о доприносима политичких партија, не може се утврдити да ли је политичка партија узела било какву донацију. кршећи одредбе члана 29(б) Закона о РП који забрањује политичким партијама да узимају донације од државних компанија и страних извора.

Подели Са Пријатељима: