Објашњено: Како функционише председничка транзиција у САД

Ове године, прелазна фаза је скраћена из два разлога – кашњења изборних резултата због огромног броја гласачких листића поштом и због Трамповог сталног одбијања да попусти.

Новоизабрани председник Џо Бајден води белешке током састанка са својим саветодавним саветом за ЦОВИД-19, у понедељак, 9. новембра 2020, у Тхе Куеен театру у Вилмингтону, Дел. (АП Пхото: Царолин Кастер)

Пошто су више новинских агенција Џоа Бајдена прогласиле победником на америчким председничким изборима 2020. године, транзициони тим демократског лидера сада је у процесу постављања темеља за нову Бајден-Харисову администрацију.

Прошле недеље, Бајденов прелазни тим је покренуо своју веб страницу – БуилдБацкБеттер.цом – и покренуо управљање друштвеним медијима. Председничка транзиција Бајден-Харис је на Твитеру саопштила да ће рад који предстоји у наредна 73 дана бити основа за администрацију која здравље, безбедност и карактер наших заједница ставља на прво место.

Рад који предстоји у наредна 73 дана биће основа за управу која здравље, безбедност и карактер наших заједница ставља на прво место.

Сазнајте како ће транзиција Бајден-Харрис напредовати хттпс://т.цо/97НКАЗксСЛхттпс://т.цо/Но1ДКкИ4гк

— Председничка транзиција Бајден-Харис (@Транситион46) 8. новембар 2020

Како се одвија председничка транзиција

Мирни пренос власти сматра се каменом темељцем америчке демократије, а транзиције између председника су регулисане Законом о председничкој транзицији из 1963. и његовим амандманима. Према Одељку 1, Закон је осмишљен да промовише уредан пренос извршне власти у вези са истеком мандата председника и инаугурацијом новог председника.

Према закону, кандидат који се кандидује за први мандат мора да успостави транзициону организацију много унапред како би почео да се припрема за могућу администрацију, а садашњи председник такође треба да почне да планира свој други мандат.

Према Центру за председничку транзицију, цео прелазни период траје отприлике годину дана, од априла или маја изборне године до 200 дана након 20. јануара наредне године, када је нова администрација инаугурисана. Период до дана избора назива се фаза планирања; од избора до инаугурације прелазна фаза; а коначна је фаза примопредаје.

Према закону, најкритичнији период у процесу – прелазна фаза од 75 дана – почиње када победника у председничкој трци утврди Управа за опште услуге (ГСА), америчка владина агенција која је одговорна за управљање савезне имовине и за подршку основном функционисању савезних агенција.

Након што ГСА потврди победника, транзициони тим може да почне да се припрема за нову администрацију са приступом владиним агенцијама и фондовима за транзицију – у вредности од 9,9 милиона долара ове године.

Чак и пре избора, у дужем временском периоду, ГСА може по закону да обезбеди транзиционим тимовима канцеларијски простор, компјутере и проверу прошлости. Међутим, чланови прелазног тима не могу да уђу у савезне агенције док ГСА не потврди њиховог кандидата као победника. Ове изборне сезоне, Бајденов прелазни тим закупио је канцеларијски простор са ГСА у септембру.

Такође у Екплаинед | Које препреке потенцијално стоје између Џоа Бајдена и председништва?

Када би ове године почела прелазна фаза

Ове године, прелазна фаза је скраћена из два разлога – кашњења у проглашењу изборних резултата због огромног броја гласачких листића убачених поштом током пандемије корона вируса, и због сталног одбијања председника Доналда Трампа да призна пораз Бајдену.

У процесу транзиције, иако државни службеници у каријери играју главну улогу у вођењу преноса података члановима нове администрације, одлука о утврђивању победника лежи на администратору ГСА, политичком функционеру. Емили Марфи, Трампова изабраница која води агенцију, до сада је одбијала да потврди Бајденову победу.

Чак иу прошлости, транзиционим фазама је требало неколико дана да почну. Током избора 2000. године, када је судбина трке зависила од електорских гласова на Флориди, одлазећа администрација Била Клинтона није потврдила победу Џорџа В. Буша све до 14. децембра када је Врховни суд САД изрекао је пресуду у предмету Буш против Гора .

Пре 1933. године, прелазна фаза је била још дужа – до 4. марта – али је скраћена на 20. јануар 20. амандманом на Устав САД. Екпресс Екплаинед је сада на Телеграму

Бајденови политички изазови током транзиције

Као новоизабрани председник, Бајден би могао да именује преко 4.000 политичких именованих особа, од којих би за 1.200 била потребна потврда америчког Сената – горњег дома америчког Конгреса у којем се очекује да ће републиканци задржати своју већину, осим ако их не смени демократе у Други круг избора у Грузији у јануару 2021 .

С обзиром на то да републиканци контролишу Сенат, Бајдену би могло бити изазов да се прогресивни чланови Демократске странке, као што су Берни Сандерс и Елизабет Ворен, потврде на позиције у кабинету.

Истовремено, Трамп, који је показао мало воље да прихвати победу Бајдена, могао би да настави да спроводи политику до 20. јануара која не би одговарала Бајдену.

Такође прочитајте | Објашњено: Зашто је Џо Бајден прекинуо свој посао у борби против новог пораста Цовид-19 у САД

Подели Са Пријатељима: