Објашњено: Како позиви на импичмент против Доналда Трампа узимају маха

Од почетка његовог председништва, упорни позиви на Трампов опозив од стране различитих појединаца и група пратили су постојеће изазове са којима се Трамп суочавао.

Председник Доналд Трамп стиже на предизборни скуп у Ју-Ес Банк Арену, у четвртак, 1. августа 2019. у Синсинатију. (АП Пхото/Јохн Минцхилло)

Ове недеље је постало јасно да се више демократа залаже за отварање пуне истраге о опозиву америчког председника Доналда Трампа, чиме се врши притисак на председницу Ненси Пелоси да гласа у Представничком дому. Упркос свом бурном досадашњем председништву, Трамп је успео да заобиђе ове изазове и истраје на највишој функцији у Сједињеним Државама, чак и када се чинило да су поступци опозива извесни у различитим фазама откако је преузео дужност 2017. године.

Од почетка његовог председништва, упорни позиви на Трампов опозив од стране различитих појединаца и група пратили су постојеће изазове са којима се Трамп суочавао. Међутим, ови позиви су ове недеље достигли врхунац са скоро половина демократског посланичког клуба — демократских конгресмена у Представничком дому САД, доњем дому Конгреса САД — који сада јавно подржавају поступак опозива Трампа.

Зашто су сада отворени позиви за опозив?

Иако су гласачи демократа у САД од самог почетка отворено протестовали због Трамповог председништва, са хештегом #ТрумпИмпеацхмеантПарти који је у тренду у САД убрзо након што је постао председник, партијски лидери до недавно нису били вољни да отворено позивају на опозив.

Неколико фактора стајало је иза ове невољности партијског руководства, упркос подршци обичних демократских бирача. Лидери демократа избегавали су да јавно одговарају на питања у вези са потенцијалним поступком опозива, без обзира на мишљења која су износили приватно. Ненси Пелоси, председница Представничког дома САД – њена позиција је председавајућа – иако је критиковала Трампово понашање и политику, одбила је да разговара о поступку опозива председника. Нисмо овде да причамо о (импеацхменту). Овде смо да разговарамо о одговорности према америчком народу. 'Говоримо о истини и последицама', рекла је Пелоси на заједничкој конференцији за новинаре заједно са другим рангираним члановима у фебруару 2017.

Председница Представничког дома Ненси Пелоси из Калифорније и демократе у Представничком дому стижу на конференцију за новинаре о првих 200 дана 116. Конгреса на степеницама Источног фронта Представничког дома Капитола у Вашингтону. (АП Пхото/Андрев Харник)

Две године касније, Пелоси и даље нерадо разговара о Трамповом опозиву, рекавши да Представнички дом мора да настави истрагу о његовим наводним неделима пре него што покрене званичан поступак опозива. Док је већина демократа, попут Пелоси, оклевала да покрене званичне поступке, многи су добили притисак који им је био потребан у мају ове године када је специјални саветник Роберт Милер објавио свој извештај о истрази руског мешања у председничке изборе у САД 2016. У Муеллеровом извештају се наводи да актуелни председник САД не може бити оптужен за злочин и да није ослободио Трампа од неправде и кривичног ометања правде.

Како је Муеллеров извештај дао подстицај позивима за опозив?

Након што је Милер јавно сведочио овог јула, током седмочасовног саслушања пред Конгресом САД, демократе су почеле да интензивирају своје позиве на опозив. Сведочење није открило никакве нове информације, али овога пута Милер је јавно изнео оно што је у његовом извештају писало да би Трамп могао бити оптужен за неправде након што је завршио своје председништво.

Роберт Милер, специјални саветник који истражује мешање Русије у изборе, на Капитолу у Вашингтону. (Доуг Миллс/Њујорк тајмс)

Један од разлога зашто је било тешко покренути поступак опозива против Трампа упркос негодовању јавности био је тај што је Републиканска странка 2017. и 2018. године преузела контролу над Представничким домом САД и Сенатом САД, односно горњим домом. Чак и данас, ако Представнички дом усваја чланове о опозиву?—скуп оптужби које покрећу поступак опозива?, осуда против Трампа би била мало вероватна јер неће добити потребну двотрећинску подршку Сената САД који контролишу републиканци који очајнички жели да заштити Трампа и сопствене интересе.

Политички посматрачи сматрају да би у Трамповом најбољем интересу било да буде поново изабран на председничким изборима 2020. Према одредбама кривичног закона САД, рок застарелости федералних оптужби за ометање правде је пет година. Ако Трамп буде поново изабран за други мандат за председника, он не би био процесуиран за злочине на које се Милеров извештај фокусира, јер би други мандат престао 2025. године, након што је истекао рок застарелости.

Током јавних саслушања у јулу на којима је Милер сведочио пред Конгресом САД, Мајк Квигли, амерички представник за Илиноис и члан Демократске странке, посебно га је питао о сценарију где председник под истрагом служи ван рока застарелости. Милер је рекао да нема одговор на то (питање), али се такође не слаже са Квиглијевим уверењем да је амерички председник изнад закона, остављајући отвореном могућност да Трамп буде оптужен за злочине након што напусти функцију.

Председник Доналд Трамп одлази да разговара са медијима као и пре поласка из Беле куће у Вашингтону, у четвртак, 1. августа 2019, на кратко путовање у ваздухопловну базу Ендруз, Мд., и на предизборни скуп у Синсинатију. (АП Пхото/Царолин Кастер)

Како функционише процес опозива?

Према часопису ТИМЕ, импичмент је процес из два дела, где у првом делу Представнички дом САД доноси чланове о опозиву?, скуп оптужби да званично оптужи актуелног председника за недолично понашање. Након што Представнички дом пређе на други корак да гласа за опозив предсједника, Сенат САД одржава суђење које утврђује да ли ће предсједник бити смијењен са функције.

Да ли су амерички председници раније били опозивани?

Оптимизација актуелног председника у САД није без преседана, нити су јавни позиви да се покрене поступак опозива. У историји Сједињених Држава, опозив актуелног председника догодио се два пута и оба пута председник није смењен са функције. Према Канцеларији историчара Представничког дома америчког Конгреса, Устав САД даје Представничком дому једино овлашћење за опозив... федералних службеника и даје Сенату једино овлашћење да суди у свим случајевима опозива... У уставној процедури опозива и уклањања, Дом служи у улози велике пороте која подноси оптужбе против службеника осумњиченог за издају, подмићивање или друге тешке злочине и прекршаје...

Председник Доналд Трамп маше присталицама пре него што је говорио на предизборном скупу у четвртак, 1. августа 2019. у Синсинатију. (АП Пхото/Алек Брандон)

Један од двојице председника смењених у историји САД био је Ендру Џонсон, чији је мандат трајао од априла 1865. до марта 1869. Након што је амерички грађански рат завршен 1865. Џонсон је ставио вето на неколико закона за које је веровао да нису у интересу Југа. Од закона на које је ставио вето, један је био Закон о бироу слободе који је Афроамериканцима дао приступ основним стварима попут хране, склоништа, земље и здравствене заштите. Још један закон на који је Џонсон ставио вето био је четрнаести амандман који је бившим робовима дао држављанство. Због Џонсоновог понашања и неслагања са различитим деловима владе, амерички Конгрес је усвојио Закон о мандату, савезни закон који ограничава овлашћења америчког председника. Међутим, последња кап која је прелила чашу за амерички Конгрес били су Џонсонови поновљени покушаји да смени тадашњег војног секретара Едвина Стантона. Џонсон је смењен, али је избегао да буде осуђен и смењен са функције. Његово председништво окончано је у марту 1869.

Билл Клинтон је 1998. године опозван након што је оптужен за лагање под заклетвом и ометање правде због тужбе Пауле Јонес, службенице у влади, која је пријавила да ју је Клинтон изложио сексуалном узнемиравању. Током истраге Џонсове жалбе дошло је до више извештаја, од којих је један да је Клинтон искористио свој положај да се упусти у неприкладне сексуалне односе са Моником Левински, стажистом Беле куће. Поступак је одложен због четвородневног бомбардовања Ирака које су предводиле САД и Велика Британија, али је 19. децембра 1998. Клинтонова опозвана. У фебруару 1999. Сенат САД је ослободио Клинтонову по члану о опозиву?—скупу оптужби које покрећу поступак опозива. Оптужбе за кривоклетство и ометање правде одбацио је Сенат, закључивши да је Сенат прогласио Клинтонову невином, што је резултирало без осуде. Клинтону су одузете адвокатске дозволе и забрањено му је да се бави адвокатуром након што је напустио председничку канцеларију. Он је такође суспендован из адвокатске коморе Врховног суда САД, али није искључен јер је добровољно напустио адвокатску комору.

Други председници у историји САД такође су се суочавали са претњама опозивом, укључујући Барака Обаму, при чему су неки по природи били политички мотивисани, док су други укључивали веродостојне жалбе. Међутим, друштвено-политички сценарио који је у току у САД је показатељ да је мало вероватно да ће Доналд Трамп постати трећи амерички председник који ће бити опозван или чак икада бити позван на одговорност за своје злочине ометања правде.

Подели Са Пријатељима: