Да ли је први амандман на Устав поставио темеље за ауторитарну државу?
„Шеснаест олујних дана“ описује како је Нехруова влада водила Први амандман кроз парламент и анализира његов утицај на основна права грађана.

Написао Малини Бхаттацхарјее
Прича о индијској политици је више континуитет него пукотина — супротно популарној машти, поткрепљена аргументима неколико мејнстрим политичких аналитичара да је период од 2014. године утро пут новом режиму који је угрозио демократију и окаљао идеју Индије . Сингова књига, која приповеда причу о усвајању Првог амандмана на индијски устав од стране владе Џавахарлала Нехруа у јуну 1951, представља важан прекид овог наратива.
Књига скреће пажњу на огроман утицај овог закона на основна права грађана. Неке од великих модификација које су уведене укључивале су појачана ограничења слободе говора и изражавања у име јавног реда, интереса безбедности државе и односа са страним државама. Закон је такође омогућио резерве засноване на касти тако што је ограничио члан 15 да се примењује на владине одредбе за напредовање заосталих класа; ограничио је право на имовину и потврдио укидање заминдарија тако што је дозволио држави да стекне имовину без плаћања правичне надокнаде и осигурао да се било који закон који предвиђа такво стицање не може сматрати неважећим чак и ако је прекршио право на имовину. Последњи ексер у ковчег било је увођење Деветог распореда, где су закони могли да буду паркирани како би били имуни на судско оспоравање чак и ако крше основна права.
Синг у први план ставља дискусију скрећући пажњу на политичку климу у годинама убрзо након независности и надоградњу на усвајање амандмана. Постоји детаљна анализа о томе како су заинтересоване стране на судовима оспоравале владино наметање политика које се односе на цензуру штампе, омогућавање резервисања заснованих на касти у образовним институцијама и прерасподелу земље. У свим случајевима који се односе на цензуру штампе, посебно Бриј Бхусхан против државе Делхи (1950) и Ромесх Тхапар против државе Мадрас (1950), судство је поништило статуте који су наметнули ограничења слободе говора. У предмету Цхампакам Дораирајан против државе Мадрас (1951), Високи суд у Мадрасу, а касније и Врховни суд прогласили су владину наредбу којом се предвиђају резерве засноване на касти неуставним.
Пошто су пред нама избори и већина његових нових планова је осујећена од стране судова, Нехру је био уверен да правни процес тестирања закона у супротности са Уставом одлаже агенду социјалних реформи његове странке. Он је 12. маја у Скупштину представио Предлог закона о првом амандману, који је после две недеље бурних расправа усвојен 2. јуна.
Постоје фасцинантни прикази парламентарних дебата које су беснеле између Нехруа и верника попут СП Мукерџија, ХН Кунзруа и Хусеина Имама које аутор елоквентно описује као прву битку индијског либерализма. Они наглашавају како је упркос протестима јавних светила, укључујући актуелне гувернере, правнике, па чак и високе чланове Конгреса, влада остала непоколебљива. Последње поглавље се бави последицама амандмана, а најважније је то што је он поставио преседан за измене Устава како би се поништиле судске одлуке или би одговарале владином плану.
Књига показује да је Први амандман обезбедио ДНК Хобсовске државе у постколонијалној Индији и поставио темеље Нехрувијеве државе. Такође открива раскол унутар Конгресне партије, притисак који се врши на канцеларију председника да се повинује вољи владе, и начине на које је судство било подређено извршној власти. Оно што је најважније, прича такође замагљује дихотомије у које политички аналитичари клизе: либерална Нехрувовска визија Индије наспрам ауторитарне РСС-ове, између прогресивне и реакционарне политике. Оставља нас да се питамо зашто ова прича никада раније није испричана; да ли је то пука случајност или део смишљеног политичког пројекта? Књига је достојанствено уздржана у одговору на ово питање.
Малини Бхаттацхарјее је доцент на Универзитету Азим Премји, Бенгалуру
Шеснаест олујних дана: Прича о првом амандману на Устав Индије од Трипурдамана Сингха
Пенгуин Рандом Хоусе
Подели Са Пријатељима: