Објашњено: Како измерити неплаћени рад на нези и решити његове неједнакости

Предизборна обећања изазвала су дебату о питању бриге о раду и могућим решењима за решавање диспаритета у њима.

Неплаћени рад неге, према ОЕЦД-у, односи се на све неплаћене услуге које се пружају у оквиру домаћинства за његове чланове, укључујући бригу о особама, кућне послове и добровољни рад у заједници. (фајл)

У манифестима за предстојеће скупштинске изборе обећавају се различити облици плаћања домаћицама, чиме се ставља у средиште пажње неплаћени кућни рад који обављају жене. Од месечне помоћи женама главама породице у Тамил Надуу до побољшане шеме Орунодои у Асаму, пензија за домаћице у Керали и подршке приходима женама главама домаћинстава у Западном Бенгалу, разне стране су изнеле различите предлоге за „оснаживање“ допре до жена гласача. Обећања су изазвала дебату о питању рада на нези и могућим решењима за решавање диспаритета у њима.

билтен| Кликните да бисте добили најбоља објашњења дана у пријемном сандучету

Кућни послови и привреда

Неплаћени рад неге, према ОЕЦД-у, односи се на све неплаћене услуге које се пружају у оквиру домаћинства за његове чланове, укључујући бригу о особама, кућне послове и добровољни рад у заједници. Ове активности се сматрају радом јер се теоретски може платити трећој особи да их обавља.

Стандардне мере економске активности не узимају у обзир велики део овог посла, од чега велики део обављају жене и девојке. Родне неједнакости у времену које је додељено овом послу су очигледне, а Мекинзи процењује да жене обављају 75% укупног неплаћеног посла неге у свету. У Индији жене проводе 299 минута дневно на неплаћене кућне услуге, док мушкарци троше 97 минута, према извештају НСС-а о коришћењу времена за 2019. Ова неједнакост има директну корелацију са учешћем у формалној економији.

Узмите у обзир бројеве. Индија је пала за 28 места на 140. место међу 156 земаља у Извештају о глобалном родном јазу Светског економског форума за 2021. Међу покретачима овог пада је смањење стопе учешћа жена у радној снази, која је пала са 24,8 одсто на 22,3 одсто, рекао је извештај. Такође је процењено да је зарађени приход жена у Индији само једна петина прихода мушкараца, што ову земљу ставља међу 10 најнижих у свету по овом показатељу, наводи се у саопштењу.

Економски допринос жена је 17% индијског БДП-а - мање од половине светског просека. Пандемија Цовид-19 је, према многим извештајима, погоршала ситуацију. До новембра 2020. године, док је већина мушкараца вратила посао, жене су имале много теже време. Око 49% укупних губитака посла до тада су биле жене, процењује ЦМИЕ.

Судећи по бројевима, дакле, економско учешће жена је веома слабо. Међутим, како показује истраживање о коришћењу времена, жене троше непропорционално много времена (у поређењу са мушкарцима) на неплаћени рад у кући, што је иронично „скривени мотор“ који одржава привреду, предузећа и друштва у раду и значајно доприноси добробити појединца. . Иако је овај рад темељан за друштва, он је углавном невидљив, потцењен и непознат широм света. ИЛО процењује да ако се такве услуге вреднују на основу минималне плате по сату, оне би износиле 9 процената глобалног БДП-а (11 билиона долара).

Према извештају МОР-а о „Нега и послови за негу за будућност пристојног рада“, неплаћени рад на нези је главна препрека која спречава жене да уђу, остану и напредују у радној снази. Према томе, политике треба да се позабаве растућом потребом за бригом и позабаве се огромним диспаритетом између одговорности за бригу жена и мушкараца. Ово посебно важи за Индију, с обзиром на то да је велики изазов на економском плану увођење већег броја жена у формалну радну снагу.

Мерење и монетизација рада на нези

Ефикасност класичних економских индикатора као што су БДП и стопа незапослености у мерењу животног стандарда и друштвеног напретка све се више доводи у питање. Ови индикатори такође не узимају у обзир алокацију радних и временских ресурса од стране домаћинстава и њихов утицај на живот и благостање. Мерење неплаћеног рада неге је стога кључно за постизање инклузивнијих социо-економских индикатора и за формулисање политика за решавање родног јаза.

Вриједност неплаћеног рада може се процијенити израчунавањем количине времена утрошеног на њега – кроз анкете о кориштењу времена – а затим постављањем цијене израчунавањем опортунитетне цијене или замјенске цијене, или мјерењем инпута рада који улазе у активност . Али ово има своје изазове. Према анкети Окфам-а, рад на нези се често не сматра „радом“ и обавља се „аутоматски“, па је мање вероватно да ће испитаници пријавити време проведено на нези. Такође је тешко обухватити цео спектар рада на нези, јер је мултитаскинг уобичајен. На пример, жене могу да брину о деци док кувају или раде на фарми. Такође је тешко обухватити варијације и сезонскост посла.

Друго питање које се намеће је обрачун неплаћеног рада у националним рачунима и његово међународно усклађивање. Систем националних рачуна (СНА) неплаћени рад ставља у категорију „услуга за сопствени рачун“ и искључује га из активности на рачуну производње.

Плате за кућне послове

Године 1972. у Италији је покренута Међународна кампања за плате за кућне послове и проширила се на УК, док су комисије за плате за кућне послове формиране у разним градовима САД. Селма Џејмс, оснивач Међународне кампање за плате за кућне послове, сада координира Глобални штрајк жена, покрет који тражи признање за сав рад у домаћинству и правду за непризнати допринос жена радној снази. Међутим, плате за кућне послове нису централни захтев у овим покретима јер се сматра да појачавају родну поделу рада, осим што је тешко спровести.

У Индији, захтев Националног удружења домаћица којим се тражи признавање као синдикат 2010. године, одбио је заменик регистрара синдиката на основу тога да кућни послови нису занат или индустрија. У 2012. години тадашњи министар за развој жена и деце Кришна Тират је рекао да влада разматра да се женама од мужева да плате за кућне послове, са циљем да се жене финансијски оснаже. Међутим, предлог никада није остварен.

Постоје примери шема готовинског трансфера за жене – као што су Гоа Гриха Аадхар шема и Ассамова Орунодои шема – али се они позиционирају као финансијска подршка, а не као плаћање за кућне послове.

Раније ове године, Врховни суд је пресудио у предмету у случају аутомобилске несреће да рад у домаћинству није лош подухват и да је фиксирање замишљеног прихода за домаћина који не зарађује… корак ка уставној визији друштвене једнакости и осигуравању достојанства живота свим појединцима . У посебној усаглашеној пресуди, судија Н В Рамана је елаборирао правне сложености у обрачуну замишљеног прихода домаћице која не зарађује.

Осим питања имплементације – ко плаћа, у ком облику, ко добија и колико – плаћање за кућне послове поставља и друга питања у вези са друштвеним импликацијама и нежељеним последицама – да ли би то даље продужавало патријархалне и кастинске неједнакости. Ово питање има политички одјек, па се стога и појављује у предизборним дискусијама. Према многим стручњацима, такав корак је почетак јер препознаје очигледне неједнакости, али треба више да се уради на решавању основних проблема.

Пут напред

Први корак у решавању неједнакости у неплаћеном раду неге јесте препознавање његове вредности. Ово захтева податке, посебно о коришћењу времена. Више података ће учинити видљивијим више неплаћеног рада на нези и помоћи у обликовању циљаних политика и омогућити боље праћење утицаја политика и инвестиција. „НСС извештај – коришћење времена у Индији 2019“ било је прво такво истраживање широм земље које је спроведено у Индији.

Следећи корак би био смањење неплаћеног рада на нези улагањем у физичку инфраструктуру као што су чиста вода и канализација, енергија и јавни превоз, иу друштвену инфраструктуру као што су нега и здравствене услуге и образовање. Према извештају Оксфама, у домаћинствима са приступом државном националном програму за воду за пиће (НРДВП), жене су трошиле 22 минута мање дневно у просеку на неге и 60 минута дневно више на плаћени рад. Резултати за домаћинства која су почела да користе гасне боце за ТНГ за кување под Прадхан Мантри Ујјвала Иојаном били су слични - 49 минута мање потрошено на неге и сат више на плаћени рад.

Коначно, прерасподјела бриге између мушкараца и жена, те између породице и државе подстаћи ће позитивне друштвене норме и економски развој. Улагања у и проширење услуга бриге о деци и образовања деце, на пример, имају потенцијал да створе радна места, од којих би многе могле да преузму жене. Праведније политике бриге о деци и материнства могле би помоћи у смањењу „казне за материнство“. Овај приступ би помогао у рјешавању дискриминаторних друштвених институција, подстакао свијест и „дефеминизирао“ рад на нези.

Значај рада неплаћене неге у решавању родних питања оцртан је у оквиру циља одрживог развоја 5, који говори о препознавању неплаћеног рада у кући кроз пружање јавних услуга, инфраструктуре и политике социјалне заштите и промовисању заједничке одговорности унутар домаћинства, што ће помоћи обезбедити пуно и ефективно учешће жена на свим нивоима доношења одлука у политичком, економском и јавном животу.

Подели Са Пријатељима: