Читање нове америчке политике о Тибету: Снубс у Кину на Далај Лама, реке

Шта је Закон о политици и подршци за Тибет, који је недавно усвојио амерички Сенат? Како је Кина реаговала? Шта то значи за односе САД и Кине?

Питања у вези са Тибетом, Тајваном и Хонг Конгом... су унутрашње ствари Кине које не дозвољавају страно мешање.

Закон о политици и подршци Тибета, који је амерички Сенат усвојио раније ове недеље, представља завршетак турбулентне године у односима САД и Кине. Представнички дом је усвојио закон у јануару. То ће постати закон након што га амерички председник потпише.

Ранија верзија

ТСПА је измењена верзија Закона о Тибетској политици из 2002. године, који је настао за време Бушове администрације. Али као показатељ колико је он сматрао важним односе са Кином, председник Џорџ В. Буш се оградио од ове акције Конгреса и написао оштре речи против тога у својој потписној изјави, у којој је потврдио право администрације да не спроводи делове закона. Написао је: Нажалост, Закон [Х.Р. 1646] садржи низ одредби које недопустиво задиру у уставне функције Председништва у спољним пословима, укључујући одредбе које имају за циљ успостављање спољне политике које изазивају значајну забринутост.

Он је такође рекао да његово одобрење закона не представља његово усвајање различитих изјава о политици у Закону као спољној политици САД, и рекао је да ће се то узети само као саветодавне изјаве, дајући им одговарајућу тежину да љубазност између законодавне и извршне власти огранци би требало да захтевају, у мери у којој је у складу са спољном политиком САД.

САД и Кина, данас

Односи САД и Кине постали су много тежи у последње две деценије, посебно погоршавајући се у Трамповој администрацији, а још више у 2020. због питања у распону од пандемије до трговинских тарифа и изградње коалиције у свету против амбиција кинеских суперсила. Раније овог месеца, потписан је Закон о рачуноводству страних холдинг компанија, који циља кинеске инвестиције у САД. Раније ове године, председник Доналд Трамп је потписао Закон о аутономији Хонг Конга.

Не очекује се да ће председник Трамп имати Бушов став о ТСПА, који уводи строже одредбе о Тибету, плус зубе у виду претњи санкцијама, укључујући забрану путовања кинеским званичницима. Остаје да се види како Бајденова администрација, за коју се очекује да уобличи сопствену кинеску политику, гледа на ТПСА.

Ипак, већина америчких администрација, укључујући Трампову администрацију, углавном одржава дипломатску равнотежу између односа са Кином и подршке Тибету и Далај Лами. Стејт департмент има посебан одељак о Тибету у својим годишњим извештајима о људским правима и верским слободама. Али није било стварног притиска за разговоре са Далај Ламом или за ослобађање политичких затвореника.

Далај Лама

Међу најзначајнијим амандманима је то што ТСПА поставља америчком политиком да се супротстави покушајима Пекинга да инсталира свог Далај Ламу на начин који није у складу са тибетанским будизмом у којем би сукцесија или идентификација тибетанских будистичких лама, укључујући Далај Ламу, требало да се одвија без сметње…

Закон се позива на 'Мјере кинеске владе за управљање реинкарнацијом живих Буда' из 2007. и изјаву портпарола кинеског министарства вањских послова из марта 2019. да реинкарнација живих Буда, укључујући Далај Ламу, мора бити у складу са кинеским законима и прописе и поштују верске обреде и историјске конвенције. Такође се односи на кинеску инсталацију шестогодишњег дечака 1995. године као 11. Панчен Ламу, као и на изјаве садашњег Далај Ламе који објашњава традиције које треба следити при избору Далај Ламе, и да је ауторитет признавања реинкарнација Далај Ламе лежи на њему и његовим званичницима.

Закон такође предвиђа да америчка политика сматра да високи кинески званичници буду одговорни за, саучеснике или су директно или индиректно учествовали у идентификацији или постављању кандидата које је Кина одабрала као будућег 15. Далај Ламе тибетанског будизма који је починио грубо кршење међународно признатих људских права, привлачећи санкције према Глобалном закону о одговорности за људска права Магнитског. Закон, назван по руском пореском адвокату који је умро након што је био у затвору док је истраживао руске пореске службенике за превару, овлашћује америчке званичнике да уведу забрану путовања широм света.

Остале одредбе

ТПСА је увела одредбе које имају за циљ заштиту животне средине Тибетанске висоравни, позивајући на већу међународну сарадњу и веће учешће Тибетанаца. Наводећи да Кина скреће водне ресурсе са Тибета, ТПСА такође позива на регионални оквир за безбедност воде, или да користи постојеће оквире... да би се олакшали споразуми о сарадњи између свих приобалних земаља који би промовисали... аранжмане о заплени и преусмеравању вода које потичу са Тибетанска висораван. Док Закон из 2002. каже да би САД требало да успоставе филијалу у Ласи, ТСПА подиже предност тако што то мења у конзулат. Признаје Централну тибетанску администрацију, чији председник Лобсанг Сангај преузима заслуге за то да је Сенат узео закон на гласање.

У саопштењу, Сангај је рекао: Доношењем ТПСА, Конгрес је послао своју поруку гласно и јасно да Тибет остаје приоритет за Сједињене Државе и да ће наставити да пружа чврсту подршку Његовој Светости Далај Лами и ЦТА. То је значајан оријентир за тибетански народ.

Шта каже Кина

Кина је раније рекла да је ТПСА озбиљно прекршила међународно право и основне норме које регулишу међународне односе, мешала се у унутрашње ствари Кине и послала погрешну поруку снагама за „независност Тибета“. Након што је предлог закона прошао кроз Сенат, Кина је саопштила да се одлучно противи усвајању закона који садрже тако лош садржај о Кини. Питања у вези са Тибетом, Тајваном и Хонг Конгом… су кинеска унутрашња питања која не дозвољавају страно мешање. Портпарол Министарства спољних послова позвао је САД да престану да се мешају у наше унутрашње ствари под тим изговорима, да се уздрже од потписивања закона или имплементације негативних садржаја и ставки у њима који циљају Кину и поткопавају интересе Кине.

Ако је Индија задовољна овим најновијим америчким нападом на Кину, није то отворено рекла. Индија се углавном уздржавала од играња на карту Тибета против Кине, и као и САД, има политику једне Кине. Тек ове године, у текућем сукобу у Ладаку, користила је специјалне снаге састављене скоро у потпуности од тибетанских прогнаника да заузму стратешке висине у Пангонг Тсо јужна обала.

Подели Са Пријатељима: