Објашњено: Демонтажа одбора фабрике убојних средстава

Одбор Фабрике убојних средстава стар 220 година биће распуштен 1. октобра, а његове јединице ће бити корпоративне у оквиру седам ПСУ. Како и зашто је до тога дошло и шта је пред нама?

Радници који протестују рекли су да је корпоратизација први корак ка приватизацији. (Експресна фотографија Деепак Јосхи/ Архива)

Одбор фабрика убојних средстава (ОФБ), чији је први индустријски погон основан 1801. године, престаће да постоји од 1. октобра, а имовина, особље и рад његове 41 фабрике убојних средстава биће пребачени на седам јединица јавног сектора одбране. (ДПСУ).

У шатору ОФБ-а је и девет института за обуку, три регионална маркетиншка центра и пет регионалних контролора безбедности. Влада је прошла кроз корпоратизацију суочена са снажним противљењем радничких федерација, укључујући и ону која је повезана са РСС.

Велики део оружја, муниције и залиха које користе оружане снаге, паравојне и полицијске снаге, долази из фабрика којима управља ОФБ. Њихови производи укључују цивилно и војно оружје и муницију, експлозив, погонско гориво и хемикалије за ракетне системе, војна возила, оклопна возила, оптичке и електронске уређаје, падобране, опрему за подршку, војничку одећу и опште робе за оружане снаге.

За-против корпоратизације

Реструктурирање ОФБ-а са седиштем у Калкути у корпоративне ентитете препоручила су у једном или другом облику најмање три стручна комитета за реформе одбране основана у последње две деценије — ТКС Наир комитет (2000), Комитет Вијаи Келкар (2005) , и Комитет вицеадмирала Рамана Пурија (2015). Четврти комитет, који је конституисао бивши министар одбране Манохар Парикар, а којим је председавао генерал-потпуковник Д. Б. Шекаткар, није предложио корпоратизацију, али је препоручио редовне ревизије свих убојних јединица с обзиром на досадашњи учинак.

Централни аргумент је био да би корпоратизација, која ће ове ентитете ставити под делокруг Закона о привредним друштвима, довела до побољшања ефикасности, учинила производе трошковно конкурентним и побољшала њихов квалитет.

Тврдило се да је монопол ОФБ-а довео до сушења иновација, осим ниске продуктивности, високих трошкова производње и недостатка флексибилности на вишим нивоима управљања.

Функционишући директно под Министарством одбране, ОФБ и његове фабрике нису могли да задрже профит, па стога нису имали ни подстицај да раде на њиховом повећању, тврде многи.

Разговори о реструктурирању са радничким федерацијама нису дали резултате у неколико наврата раније. Запослени су тврдили да је корпоратизација корак ка приватизацији. Они су изразили страх од губитка посла и рекли да корпоративни ентитет неће моћи да преживи јединствено тржишно окружење одбрамбених производа са његовом нестабилном динамиком потражње и понуде.

Федерације су инсистирале да су фабрике биле иновативне и да су више пута доказале своју вредност као ратне резерве. Многи ОФБ производи се извозе, тврде они.

Уредба о убојству

Корпоратизација је наведена као једна од 167 трансформативних идеја које ће се имплементирати у првих 100 дана друге владе Нарендре Модија 2019. У мају 2020. године, износећи детаље о четвртој транши иницијативе Атманирбхар Бхарат, министарка финансија Нирмала Ситхараман објавила је одлуку да корпоративни ОФБ ради побољшања аутономије, одговорности и ефикасности код добављача убојних средстава.

Влада је 10. септембра прошле године именовала конзорцијум на челу са КПМГ Адвисори Сервицес као консултанта за стратегију и имплементацију за предложену корпоратизацију. Следећег дана, формирана је Овлашћена група министара (ЕГоМ) за корпоратизацију са министром одбране Рајнатхом Сингхом као председавајућим да надгледа и води цео процес, укључујући подршку у транзицији и план прераспоређивања запослених уз очување њихових плата и пензија.

У октобру 2020, влада је прогласила предложени штрајк радничких федерација неважећим и незаконитим. После разговора између три савеза и званичника министарства, радници су одложили свој план за штрајк на неодређено време. Али како до помирења није могло доћи, влада је овог јуна објавила да ће ОФБ бити подељен на седам ДПСУ.

Уз непоколебљиве федерације, влада је крајем јула донела Уредбу о основним одбрамбеним службама (ЕДСО), која је првенствено имала за циљ да спречи штрајкове радника фабрика убојних средстава.

Протести радника

Скоро 75.000 радника у 41 фабрици и њиховим удруженим јединицама углавном је повезано са три федерације: Алл Индиа Дефенсе Емплоиеес’ Федератион (АИДЕФ), федерацијом левичарских синдиката; Индијска национална федерација радника одбране (ИНДВФ), повезана са Конгресом индијских националних синдиката (ИНТУЦ) Конгреса; и Бхаратииа Пратираксха Маздоор Сангх (БПМС), који је део РСС-овог Бхаратииа Маздоор Сангх (БМС).

Од тренутка када је влада први пут предложила корпоратизацију 2019. године, три федерације су формирале мало вероватан заједнички фронт. У једном од својих првих излагања министру одбране 2019. године, рекли су да је претварање фабрика убојних средстава у корпорацију комерцијално неодрживо, а да је искуство у последње две деценије да је корпоратизација пут ка приватизацији.

Федерације су описали владину одлуку из јуна 2021. као добру вест за приватне корпорације и стране произвођаче оружја. Средином јула, међутим, конгресни ИНДВФ је рекао да се више неће противити корпоратизацији јер је министар одбране обећао да ће права радника бити заштићена. БПМС РСС и АИДЕФ левице одбили су да одступе.

Седам ДПСУ-ова наследника

Влада је саопштила да ће ОФБ бити подељен на седам ПСУ: Мунитионс Индиа Лтд, Арморед Вехицлес Нигам Лтд, Адванцед Веапонс анд Екуипмент Индиа Лтд, Трооп Цомфортс Лтд, Иантра Индиа Лтд, Индиа Оптел Лтд, и Глидерс Индиа Лтд. Сваки од ових ПСУ ће водити кластере фабрика убојних средстава укључених у производњу сличних категорија производа. Установе за обуку и маркетинг које су биле део ОФБ-а такође ће бити подељене између седам ПСУ, рекли су званичници.

Дана 2. августа, државни министар одбране Ајаи Бхатт је рекао Рајиа Сабха у писаном одговору: Запослени… ће и даље бити подвргнути свим правилима и прописима који су применљиви на службенике централне владе. Њихове платне скале, додаци, одсуства, здравствене установе, напредовање у каријери и други услови службе ће такође и даље бити регулисани постојећим правилима, прописима и наредбама, који се примењују на службенике централне владе. Обавезе за пензије пензионера и запослених и даље ће сносити држава.

БПМС и АИДЕФ саопштили су да ће 1. октобар бити обележен као Црни дан. Извештај о референдуму, који показује да се већина радника противи корпоратизацији, биће поднет министру одбране, саопштили су савези. У припреми је и петиција Врховном суду против закона о забрани штрајкова. Њихова борба ће се наставити, иако захтеви оружаних снага не смеју да трпе, саопштили су раднички органи.

Према федерацијама, недавна поруџбина вредна 7.523 милиона Рс за Фабрику тешких возила (ХВФ) у Ченају за 118 јединица варијанте Марк-1А главног борбеног тенка Арјун за војску, сведочи о поузданости фабрика убојних средстава.

билтен| Кликните да бисте добили најбоља објашњења дана у пријемном сандучету

Подели Са Пријатељима: